為促進房地產與租屋市場健康,行政院再射住宅政策兩箭,其一是通過「住宅法」的修正草案,增訂租金補貼資訊不得做為追溯綜合所得稅、地價稅及房屋稅等稅捐的依據,避免房東擔憂成為公益出租人反被查稅。
據內政部統計,去年因加入公益出租人而獲減徵稅收優惠的房東,包含減徵房屋稅12.6萬餘戶、減徵地價稅逾9.3萬戶、減徵綜所稅12.2餘萬戶,共計有34.2餘萬戶,享有公益出租人減稅優惠。
其二,行政院修正「都市危險及老舊建築物加速重建條例」(危老條例),明定公有財產除了3種例外情形以外,一律都應參與重建,並排除相關公有財產管理法令的限制,以活化公有資產、加速危老建物重建。
政院再射住宅政策二箭 完善租房市場、加速危老都更
行政院周四召開院會討論多項議案,其中通過包括「住宅法」、「危老條例」等多項條文修正草案。行政院發言人林子倫在院會後記者會轉述行政院長陳建仁裁示表示,「住宅法」修法,主要可有效鼓勵更多房東出租房屋給弱勢者,同時消除房東擔心被查稅的疑慮。
陳建仁說明,「住宅法」修法符合租金補貼政策協助國人獲得適居住宅意旨,也有利於達成「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」中,經濟成長果實讓全民共享的目的,此外對育有未成年子女者,修法也有助於解決其居住問題。
內政部國土管理署長吳欣修補充說明,「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」目標,為提供50萬戶租金補貼,截至9月為止,已有47萬192戶申請,其中包含舊戶22萬3805戶、新戶24萬6387戶,預計今年底前可達標。
租金補貼資訊不可用來查稅 房東可安心加入公益出租人行列
內政部表示,「住宅法」此次修法,為消除房東擔心成為公益出租人後,會被查稅的疑慮,增訂租金補貼資訊不得做為追溯綜所稅、地價稅及房屋稅等稅捐的依據,以鼓勵持有房產的民眾成為公益出租人。
內政部說明,為擴大照顧育兒家庭,放寬政府住宅協助措施(社宅)的經濟或社會弱勢資格,從原本須育有3名以上未成年子女調整成2名,擴大政府扶持範圍,以實際行動保障育兒家庭居住權益。
此外,內政部表示,這次修法增訂房東若將房屋出租給社會福利團體,再轉租予給符合租金補貼申請資格的房客,住宅所有權人或房屋納稅義務人,也可被認定為公益出租人,以照顧更多的經濟或社會弱勢族群,創造完整且友善的租屋體系。
鼓勵房東當公益出租人 2022年34.2萬餘戶享減稅優惠
房東若成為公益出租人,政府給予的綜所稅免稅額,為每屋每月最高1.5萬元,也享有房屋稅與地價稅比照自住稅率優惠。據內政部統計,2022年有12萬6131戶減徵房屋稅、9萬3533戶減徵地價稅、12萬2778戶減徵綜合所得稅,共34萬2442戶享有公益出租人減稅優惠。
除三例外情形 公有財產一律須參與危老重建
至於「危老條例」修法,陳建仁表示,該條例施行以來成效顯著,為進一步落實加速重建,有必要明定公有財產應參與重建,並排除相關公有財產管理法令的限制,以達活化公有資產,加速危險老舊建築物重建與提升國人居住環境安全之效。
內政部表示,為促進公私合作及推動危老重建,修法明訂公有土地及建築物,除已有合理利用計畫、或公有土地面積達重建計畫土地面積5成以上、或公有土地面積比率達重建計畫範圍3成以上且重建計畫範圍符合更新單元劃定基準者3種情形外,一律都要參加危老重建。
修法排除公有財產法規束縛 加速危老重建效率
內政部說明,依規定危老重建的推動,須取得計畫範圍內全體公、私有土地及合法建築物所有權人同意,不過現行危老條例並未像「都市更新條例」訂有公有土地及建築物應一律參加的規定。
因此若危老重建計畫範圍內,有公、私土地及建物夾雜的情況,公有財產受限於財產管理規定,必須依「土地法」、「國有財產法」、「預算法」及地方公有財產管理法令等程序規定,時程冗長,影響整體危險建物與居住環境更新改善的推動時程。
內政部表示,因此這次「危老條例」修法,也新增排除適用「土地法」等公有財產管理規定,將大幅提升公有財產參與危老重建效率,以保障國人居住環境安全。