總統蔡英文首任任內所提勞動政見再向前進一步！
行政院周四（9/21）於院會通過「最低工資法」草案，審議雖無公式，但將最低工資所需參考的社會經濟指標入法，更將消費者物價指數（CPI）年增率列入最低工資審議的「應參採」指標。
這次立法也建立最低工資審議會的議事規則，並設置研究小組先行評估機制。勞動部組成的「最低工資審議會」，將由勞、資、政、學四方委員代表組成，並明定每年第3季召開會議，審議採共識決，若無法達成共識，再以多數決做決議。
歷經多年討論、延宕 政院拚「最低工資法」在蔡總統任內通過
「最低工資法」立法是蔡總統於2016年參選時即提出之政見，勞動部也於2019年首度提出草案。後副總統賴清德參選2024年總統大選，也於9/12發布「0-22歲，投資未來世代」政策時，力主要儘速完成此法的立法工作。
「最低工資法」屬專法的法律位階，其主要作用是要和現行屬於法規命令層級的「基本工資審議辦法」制度進行銜接，因此「最低工資法」的適用對象，和「勞動基準法」的規範對象相同。
最低工資法立法 社會經濟指標入法、建立議事規則
行政院發言人林子倫轉述，院長陳建仁於會會中裁示通過草案，並表示自蔡總統上任以來，政府已連續8年調漲基本工資，並致力發展經濟，活絡百工百業，提升整體薪資水準。
陳建仁說，勞動部為穩定及明確調整勞工薪資，透過制定此法，將審議參採指標入法，並建構完善的最低工資審議機制，以保障勞工及其家庭生活的最低生活水準。
勞動部指出，為完善最低工資審議機制，此次推動的「最低工資法」草案，將最低工資所需參考的社會經濟指標入法，並建立最低工資審議會的議事規則及設置研究小組先行評估機制。
最低工資有六大重點 CPI年增率列「應參採指標」
此次立法有六大重點，第一，是組成「最低工資審議會」定期開會。由勞動部組成的審議會，成員由勞、資、政、學四方委員代表組成，以擬定具共識的最低工資調整方案。草案也要求審議會應在每年第3季召開，以確保最低工資的調整時程。
勞動部進一步說明，最低工資審議會委員共有21人，由勞動部長擔任召集人，是當然委員，其餘20名委員包括勞方7人、 資方7人，政府2人（國發會、經濟部各一名）以及專家學者4人代表組成。
第二，明確審議參採指標。草案將最低工資所需參考的經社指標入法，並從現行基本工資審議經驗，將各界最具共識的CPI年增率列為「應參採指標」，且定明各項得參採指標，可就整體經濟社會情勢通盤考量，使審議機制兼具穩定與彈性。
此次草案明定10項審議參採指標，包括勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率、最低生活費、各業勞工工資、國內生產毛額及成本構成之分配比率、國民所得及平均每人所得、國家經濟發展狀況、家庭收支狀況、民生物價及生產者物價變動狀況、各業產業發展情形及就業狀況。
第三，完備最低工資之議決及核定程序。審議會的議決原則採共識決，如無法達成共識，再以多數決作成決議。草案明定最低工資的核定公告實施程序，以及行政院不予核定審議通過的最低工資時，應由勞動部再行召開審議會，以消除外界對最低工資調整的不確定感。
第四，建立跨領域研究小組先行評估機制。研究小組成員涵括學者專家，以及與國家整體經濟社會情勢相關的部會代表。該小組研究的最低工資實施對經濟與就業狀況影響，並就審議指標數據的變動幅度與未來變化綜合評估，作成相關報告及最低工資調整建議，提供審議會審議參考，以利聚焦討論。
第五，確保勞工最低工資權益及處罰違反最低工資之事業單位。為有效落實最低工資的目的，草案明定勞雇雙方議定的工資不得低於最低工資，違者可處2萬元至100萬元罰鍰，並得依事業規模、違反人數或違反情節加重其罰鍰至150萬元，且公布姓名及限期令其改善，未改善者應按次處罰。
第六，最低工資與基本工資制度之順利銜接。在最低工資公告實施前，仍適用原核定的基本工資數額，且草案規定首次訂定的最低工資不得低於原基本工資，以確保勞工工資權益。此外，其他法規有關基本工資規定未及修正者，也應適用此法的最低工資規定。
