交通事故造成不少悲劇,為洗刷台灣被外媒冠上的「行人地獄」稱號,行政院院會周四(8/17)拍板通過4年期的「行人交通安全政策綱領」,及提出「道路交通安全基本法」立法,訂下道路交通事故死亡人數,在2030年前降低30%的目標,長期則朝「零死亡願景」(Vision Zero)邁進。
此綱領規劃「推動道路交通安全基本法」、「建置完整公共運輸系統」、「落實行人交通安全改善」三大作法。
短期目標為半年內完成「道路交通安全基本法」立法,並在2024至2027年投入4年400億元於「永續提升人行安全計畫」,進行行人交通工程改善。
中期目標包括訂定「道路交通安全計畫」、制定「行人交通安全設施條例」、更強化人車監理管理機制,也擴大公路公共運輸補助;長期目標包括推動「道路交通安全檢核機制」,以及「精進汽機車駕駛考驗制度」,亮點為將實施機車道路訓練及考驗(道路駕駛),還有「全力提供公共運輸普及率」。
「道路交通安全基本法」草案明定各道路交通安全關係者的責任,確立人、車、路、汽車運輸業、教育宣導、執法、救護、保險、研究與發展等九大面向之基本政策,並規範道安計畫及道安推動組織,規劃成立行政院級的「中央道路交通安全會報」,落實中央、地方各級政府分工及執行,改善道路安全。
而行人零死亡推動聯盟週日(8/20)於凱道舉行「還路於民」大遊行,並提出五大訴求,希望終結行人地獄,追求台灣「交通零死亡」願景,交通部長王國材允諾到場接受訴求書,副總統賴清德、國民黨總統參選人侯友宜、民眾黨總統參選人柯文哲、鴻海創辦人郭台銘等人也都會出席。
去年交通死亡破3000人 死傷人數不減反增
我國每年因交通事故死亡或受傷人數相當驚人,根據交通部統計,去年台灣共發生37萬5632件交通事故,年增達4.9%。因交通事故而死亡(30日內)人數達3085人,創下2013年以來新高,受傷人數則達到49萬8887人,整體死傷人數年增達4.7%。
洗刷「行人地獄」惡名 行政院推政策綱領拚交通「零死亡願景」
對此,行政院周四召開院會,院長陳建仁會中拍板交通部所提「行人交通安全政策綱領」。交通部據此提出短中長期的做法,目標是道路交通事故死亡人數2030年前降低30%,長期朝「零死亡願景」(Vision Zero)邁進,並提出「推動道路交通安全基本法」、「建置完整公共運輸系統」、「落實行人交通安全改善」三大精進作為。
▲行政院提出「行人交通安全政策綱領」,盼在2030年先達成因交通死亡人數下降3成、長期邁向「零死亡願景」的目標。交通部提供
陳建仁於院會裁示指出,台灣交通規劃長期以來以車流效率為主,形成以車輛為主,缺乏人本交通理念,導致都市地區車流持續成長後道路交通擁擠,並壓擠人行的空間,加上監理制度並未落實,造成駕駛人不良習慣,汽機車不停讓行人事件經常發生。
工程、教育、監理、執法4大面向 改善行人交通安全
陳建仁強調,為落實行人交通安全改善,必須由「工程」、「教育」、「監理」、「執法」面著手。他特別強調取締交通違規是手段不是目的,是為了能及時矯正國人違規行為,降低事故風險,保障其及其他用路人安全,這才是執法的目的。
對於部分民眾批評科技執法是「和民眾搶錢」、無助改善交通安全,陳建仁澄清指出,根據警政署統計,2023年1至7月科技執法取締件數僅佔整體6.8%,且在科技執法設置的地點,事故發生及死傷數均有明顯下降,也發揮遏阻違規肇事的目的。
提出改善道安短中長期目標 未來機車也要道路訓練考驗
交通部規劃半年內執行的短期目標,包括完成「道路交通安全基本法」立法、成立院級「中央道路交通安全會報」、提出4年400億「永續提升人行安全計畫」、盤點行人交通安全設施優先改善項目。具體作法包括在全國600處易肇事路口與路段及行人活動聚集地區,改善交通安全設施。
規劃一年內完成的中期目標,包括訂定「道路交通安全計畫」、制定「行人交通安全設施條例」、強化人車監理管理機制、擴大公路公共運輸補助。其中具體作法,包括擴大推動現有的TPASS月票措施,鼓勵民眾搭乘公共運輸。
規劃於四年內完成的長期目標,包括落實推動「道路交通安全檢核」制度、精進汽機車駕駛考驗制度及駕訓班評鑑制度、全力提升公共運輸普及率。值得注意的,是未來機車也將實施道路訓練及考驗(道路駕駛),汽車也將增加道路考驗路線及項目,以提升駕駛人品質。
▲行人交通安全改善精進作為有三大面向。交通部提供
我國首部「道路交通安全基本法」 力拚半年內完成立法
至於「道路交通安全基本法」修法重點,是在草案中明定各道路交通安全關係者的責任,確立人、車、路、汽車運輸業、教育宣導、執法、救護、保險、研究與發展等九大面向之基本政策,並規範道安計畫及道安推動組織,規劃成立院級中央道路交通安全會報。
此外,立法草案也要求各級政府應規劃提供足夠經費、落實資訊公開、資料互助及官學民共同參與等推行方式,提升政府與國民對道路交通安全的重視,符合社會大眾對道路交通安全的期盼及需求,以期建立以人為本道路交通安全環境,達成道路交通事故零死亡願景。