在今天看見明天
熱門: 台積電 兆豐金 股市 00929 航運股

修法搞錯方向 有違助受刑人「復歸社會」目的 排除重罪非重點 關鍵在外役監遴選機制

修法搞錯方向  有違助受刑人「復歸社會」目的       排除重罪非重點  關鍵在外役監遴選機制
一則網路留言發酵,後續引發群眾憤慨、政治角力,外役監的修法討論接踵而來。

林良昇

政治社會

攝影/ 陳睿緯

1387期

2023-07-19 10:17

殺警受刑人服外役監消息一出,引發群眾憤慨,各政黨紛喊修法,限縮重刑犯遴選資格,但比起爭論特定罪名是否納入,明定受刑人服刑後期才能申請,並讓審查機制公正透明,才是修法重點。

「學長白死了!」七月六日,在前立委黃國昌網路直播下方的一則留言,讓涉二○一四年台北夜店殺警事件,遭判九年的資深演員易淑寬之子易寶宏服外役監消息浮上枱面,不只警界憤恨不平,更進一步引發政壇震盪。

 

輿論發酵之下,總統蔡英文及藍、綠兩大黨總統參選人侯友宜、賴清德,都在第一時間發聲,高呼加速修正《外役監條例》。正值明年總統大選前的敏感時刻,朝野於司法改革大旗下展開攻防,火速延燒為政治事件,讓主管機關法務部成為眾矢之的。

 

事實上,二二年八月發生外役監逃犯林信吾殺警案後,法務部就著手修正《外役監條例》,草案去年九月送入立法院,連同黨團及立委提案多達二十五個版本。當時修法討論聚焦在第四條「遴選資格」,例如法務部版本將外役監資格再限縮,排除暴力犯罪者;立法院國民黨團版本更嚴格,將重大經濟犯罪、貪汙未追回犯罪所得者也排除。

 

儘管朝野大致認同應限縮受刑人進入外役監資格,但對於如何加嚴,歷經兩次委員會、一次公聽會討論,仍難取得共識,最後案子卡關,法務部也未再找立委溝通,修法無疾而終。

 

跟輿論走  又會陷入罪名爭論

 

如今在民意壓力下,七月十七日開始的立法院臨時會將重啟審查。然而,若照目前輿論走向,又陷入何等罪名不具資格之爭,甚至一併將重刑犯排除,恐怕搞錯修法重點,也與外役監設置目的相違。

 

從學理角度來看,真理大學法律學系教授吳景欽指出,外役監的設計精神,主要是作為受刑人的「階段性處遇」用途,現代社會強調矯治、回歸重於懲罰,除非是判死刑或無期徒刑,否則受刑人最後還是要回歸社會,中間必須有銜接過程,外役監就是一種方式。

 

不同於一般監獄,外役監具有開放式、無圍牆、低度管理特性,受刑人可返家探親,時間最長三天,強化與家庭連結;也可報名自主或戒護監外作業,白天外出工作,下班返回監獄住宿,讓長期與社會隔絕的受刑人,逐步適應正常的生活步調,為接軌社會做好準備。

延伸閱讀

易寶宏殺警/7個月前外役監放假PO喝酒照,矯正署現在發現:立刻解送回花監服刑
易寶宏殺警/7個月前外役監放假PO喝酒照,矯正署現在發現:立刻解送回花監服刑

2023-07-13

陳致中服刑被爆像度假,獨居還能悠哉看TV...獄方澄清考量2狀況!外役監最快「這時」就能去
陳致中服刑被爆像度假,獨居還能悠哉看TV...獄方澄清考量2狀況!外役監最快「這時」就能去

2023-07-12

殺警案兇手服外役監引風暴!是誰在擋修法?賴士葆:5個外役監就有1個貪汙犯「根本權貴服刑法案」
殺警案兇手服外役監引風暴!是誰在擋修法?賴士葆:5個外役監就有1個貪汙犯「根本權貴服刑法案」

2023-07-11

富家子殺警能去外役監,條例修法何時重啟?蔡英文:最快下周臨時會討論
富家子殺警能去外役監,條例修法何時重啟?蔡英文:最快下周臨時會討論

2023-07-10

殺警爽坐外役監,他悲學長白死…賴清德:服刑不能走旁門左道、侯友宜「我選上會嚴禁外役監」
殺警爽坐外役監,他悲學長白死…賴清德:服刑不能走旁門左道、侯友宜「我選上會嚴禁外役監」

2023-07-10