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禁止「師生戀」,懲罰性賠償金最高5倍!「性平三法」拍板,師長們違反「專業倫理」最重可解聘

禁止「師生戀」,懲罰性賠償金最高5倍!「性平三法」拍板,師長們違反「專業倫理」最重可解聘
校園性騷擾示意圖。shutterstock

鄭鴻達

教育

shutterstock

2023-07-13 16:09

台灣近期頻發的「#Metoo」風波促成行政院推動「性平三法」修法,並於周四(7/13)提出修法草案,要以被害人保護為中心,強化「有效」打擊加害人的裁罰處置、完備「友善」被害人的權益保障及服務、建立專業「可信賴」的性騷擾防治制度。

其中,教育部修定的「性別平等教育法」,新增訂校長或教職員工於執行教學、指導、訓練、評鑑、管理、輔導學生或提供學生工作機會時,不可在與性或性別有關的人際互動上,發展「有違專業倫理之關係」,亦即將「師生戀」正式納入法律規範。

在損害賠償部分,若學生因校園性別事件有損害者,行為人應負損害賠償責任,法院得因被害人之請求,依侵害情節,行為人為教職員工,酌定損害額1至3倍的懲罰性賠償金;行為人為校長,得酌定損害額3至5倍之懲罰性賠償金。

教育部次長林騰蛟說明,過去俗稱「師生戀」就是屬此次修法所謂的「違反專業倫理」,過去在「校園防治準則」已納入規範與處理,這次則提升到法律位階,未來會修改包含「教師法」及施行細則相關規定,若嚴重違反教師專業倫理且情節重大者,未來直接由性平會終身解聘。

行政院政委羅秉成強調,將針對何謂「性或性別有關」及「違反專業倫理的關係」具體化,要有一定條件才會構成,並非只要是「師生戀」都會落入修法的範圍內,未來會訂定子法明確定義,亦即有違反專業倫理,才會啟動校園性平事件的調查與處理。

「Metoo」風暴促續燒 行政院火速提性平三法修法

 

「台版#Metoo」風暴持續延燒,各界高度關注性平議題。行政院周四召開院會討論通過「性平三法」修正草案,亦即「性騷擾防治法」、「性別工作平等法」及「性別平等教育法」等修正草案,草案將於送立法院臨時會審議,預期7月底能三讀通過。

 

行政院長陳建仁在院會中裁示指出,此次修法以被害人保護為中心,目標為強化「有效」打擊加害人的裁罰處置、完備「友善」被害人的權益保障及服務、建立專業「可信賴」的性騷擾防治制度,並採跨領域、跨專業、跨部會的聯防方式,齊力架構有效、友善、可信賴之防治網絡,邁向性騷擾防治的新世紀。

 

「性騷擾防治法」提高行政、刑事責任 增民事責任損害額最高3倍賠償金

 

首先,衛福部所提「性騷擾防治法」修法將以三面向加強防治性騷擾。在有效面,為提高性騷擾行政及刑事責任,並增訂民事責任損害額1至3倍賠償金;其次,友善面,為受理申訴窗口明確化、簡化申訴流程一次申訴,無須再申訴,並視案件情節延長申訴期限2至3年,同時增訂被害人保護專章。


最後,在可信賴面,將營造讓被害人願意第一時間申訴的環境,包含健全各機關性騷擾防治組織以及定明直轄市、縣市審議會委員組成比例等。

 

此外,衛福部此次修法特別增訂中央主管機關推動性騷擾防治政策機制、定明場所主人有效之糾正補救措施、增訂被害人保護專章提供友善服務、建立可信賴的申訴調查程序,並嚴懲權勢性騷擾以遏止再犯。

 

「性別平等工作法」加強防範職場性騷 負責人最高可處100萬元罰鍰

 

其次,勞動部所提「性別工作平等法」修法,主要著重於防治職場權勢性騷擾,四大重點包括建立公權力介入的外部申訴管道;行政處罰職場性騷擾之最高負責人,增加民事「懲罰性賠償責任」; 強化雇主防治意識及責任 ;被害人保護及扶助。

 

在罰則部份,為有效懲治最高負責人為性騷擾行為,如經認定有性騷擾行為,將處以1萬至100萬元罰鍰,軍公教最高負責人也適用。對於利用權勢進行性騷擾的行為人,被害人得請求損害額最高可至5倍的懲罰性賠償金,使其獲得實質補償。 

 

師生戀入「性別平等教育法」規範 有違專業倫理最高終身解聘

 

最後,教育部所提「性別平等教育法」修法有六大重點,第一,軍警校院及少年矯正學校納入性平法適用範圍;第二,校長與教職員工性與性別有關專業倫理納入性平法規範;第三,加強校園性別事件防治教育宣導及提供學生保護與協助措施。

 

第四,精進學校與主管機關調查處理機制,避免權勢不對等關係影響;第五,強化主管機關對學校提供諮詢輔導與適法監督;第六,當事人得請求懲罰性賠償金。

 

教育部說明,此次修法1明確定義「校園性別事件」包含性侵害、性騷擾、性霸凌,並增訂納入「校長或教職員工違反與性或性別有關之專業倫理行為」,將相關行為納入「性平法」加以規範,並列入相關人員任用的「消極資格」。

 

至於賠償規定,教育部表示,行為人若為學校校長、教師、職員或工友,學生因校園性別事件事件受有損害者,行為人應負損害賠償責任,法院得因被害人的請求,依侵害情節,行為人為教職員工,酌定損害額1至3倍懲罰性賠償金;行為人若是校長,得酌定損害額3至5倍懲罰性賠償金。

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