四接開發案自今年五月以來,環評初審已三度流會,爭議愈演愈烈,連環團內部也意見分歧。
在能源轉型的十字路口,部分學者建議,天然氣並非唯一選項,台電應思考其他可行之路。
「這是環評史上最黑暗的一天!」七月七日,環保署針對基隆協和電廠改建第四天然氣接收站(以下稱四接)案,召開第五次初審會議。多名立委與基隆市市長謝國樑親自到場,輪番針對選址衝擊生態、台電開發範疇,提出疑義,場外更聚集大批環保團體、抗議民眾。
眼看歷經四小時程序發言,無法進入實質審查,環保署竟趁著休息時間,私下帶環評委員更換會議場地、改採線上視訊,讓現場放空城,引爆「黑箱審查」質疑,最終再度流會,這已是四接環評今年第三度停擺。
隨著基隆協和火力發電廠明年將除役,台電在二○一八年就規畫「以氣換油」,將原有四部燃油機組改為燃氣機組,並於原址外木山海岸填海造陸,興建四接。
新推出東移計畫
避免活埋珊瑚
在官方規畫藍圖下,四接「油改氣」不只減碳、降低空汙,還能向蔡政府二五年天然氣占比五○%的能源轉型目標衝刺;台電更多次強調,協和電廠除役後,涵蓋基隆市、宜蘭縣和雙北東部地區的北東電網,將在二五年出現四七○萬瓩供電缺口,改建燃氣機組後,發電量達二六○萬瓩,將成為穩定北東供電的關鍵。
由於四接原案填海造陸範圍,將活埋外木山海岸七萬多株珊瑚,更恐衝擊漁民漁獲量,遭到環團與地方居民強力反對。台電為此兩度調整開發計畫,在二二年最新的「三.○東移方案」,除了變更填海位置,迴避潛堤珊瑚區及大海扇區,填海面積也從二十九公頃縮減為十四公頃。
不過,台電釋出誠意的新方案,並未削減民間反彈力道,反而隨著去年地方選舉「變天」,改由藍營執政的基隆市政府也加入戰局,衍生出更大戰場。
許多環保團體主張,四接三.○東移方案,開發位置已與原計畫完全不同,應重做環評調查。謝國樑今年五月更拋出震撼彈,宣布廢止前朝對四接二.○案在「水產動植物繁殖保育區」的同意開發函,同樣主張填海範圍已變更,要求台電補件重新送審。