經濟部工業局在行政院組織改造後,即將轉型為「產業發展署」,將兼備「政策規劃」與「業務執行」兩項業務。
工業局長連錦漳接受《今周刊》專訪揭示,組改後將有三項重點工作,首先是加強既有的產業服務與發展量能;第二,加強協助傳統產業低碳化、智慧化等轉型,這將是未來業務的重中之重。
第三,加強國際鏈結,除營造優質環境,吸引更多國際大廠來台投資,也要加強國際參與,這包括透過政府或是廠商、法人加強與國際鏈結,例如參與行動通訊標準的主要制定單位3GPP,並加強半導體產業國際供應鏈合作。
經濟部工業局改制「產業發展署」 兼具政策規劃、業務執行兩功能
行政院持續推動組織改造,立法院院會日前已三讀通過「行政院組織法部分修正案」,經濟部將維持原名,底下有10個次級機關,包括商業發展署、產業發展署、國際貿易署、能源署、中小及新創企業署、水利署、智慧財產局、產業園區管理局、標準檢驗局、地質調查與礦業管理中心。
而「工業局」改制為「產業發展署」後,雖仍屬三級單位,但將從過去負責執行業務的「局」,轉變為兼具「政策規劃」與「業務執行」角色的「署」,以強化政策規劃的獨立性,並提升提升製造業、技術服務業的業務量能。
其中,工業局現行業務中的產業輔導,以及中辦的工廠輔導和產業政策規劃等業務,將移入產業發展署;至於原工業區組及所掌的工業區管理、科技產業園區管理等業務,則將移入由「加工出口區管理處」改制而成的「產業園區管理局」。
工業局組改後三大重點 第一:繼續加強產業服務
連錦漳表示,工業局組改後變成產業發展署,工業區、科技產業園區的業務將移給產業園區管理局,未來產業發展數就不再負責這些工業區、園區的土地、環保等管理業務,但因這些廠商仍在,產業發展署將將服務這些廠商。
連錦漳說,第一,組改後,未來無論是位於工業區、科技產業園區的傳統產業,或位於科學園區的資通訊(ICT)及半導體等高科技產業,產業發展署都將延續對廠商的服務,尤其是半導體供應鏈相關的主力產業,例如AI、自駕車與電動車、5G或6G等,都只會更加重服務量能。
第二:加強傳產低碳化、智慧化 跟上科技業參與國際供應鏈腳步
第二,連錦漳表示,為跟上國際趨勢,許多高科技、新興產業都也有隨著趨勢在升級與轉型,不過若要進一步加強我國整體經濟與產業實力,非科技業的其他產業也得在低碳化、智慧化,因此除了繼續在科技產業投入相關資源,傳產得跟著一起升級、轉型。
例如在產業淨零碳排的業務,連錦漳說明,我國不少高科技與ICT產業他們自己已跟著國際供應鏈的發展在做這一塊,但其他產業尤其是中小企業,需要政府投入更多資源、時間一起帶動,尤其是要投入更多資源提升他們的碳管理能力,這將是產業發展署後續的重點業務。
此外,在加強支撐半導體供應鏈的發展,要更支持一般與傳統產業的轉型。連錦漳說明,因為外商來台擴大投資,傳產因此得跟上國際低碳化、智慧化的腳步,這兩項轉型是一體兩面,必須為產業導入數位科技,才能做好淨零。
▲經濟部工業局局長連錦漳說明工業局在改制為產業發展署後,將有三大重點工作。陳睿緯攝影
以大帶小帶動整體供應鏈低碳化 提升台灣產業競爭力
連錦漳表示,以用電管理為例,若廠商能安裝智慧電表,或將馬達等設備數位化,就能掌握公司所有的生產資料,包括監控不同時間、特定項目的用電量為何,如此就能配合離尖峰用電時段安排製程,或針對特定設備提升效能,以降低整體生產成本。
連錦漳指出,若要加強傳產與國際供應鏈的合作,在協助產業低碳化、智慧化的同時,也要協助產業訓練碳盤查的人才,好在半導體、ICT產業先前已經建立的相關良好基礎下,整串供應鏈都能做到低碳化甚至淨零碳排。
連錦漳說明,組改後的目標,就是要在這塊串起來,包括透過台積電、聯發科及電子五哥等大廠帶領供應鏈一起做,讓供應鏈上下游整串都能做好碳足跡的盤查,不過數位化、低碳化的工作得長期投入,才能大幅提升台灣未來的產業競爭力。
第三:加強國際鏈結 打造優質產業環境、擴大國際參與
最後一塊是加強國際鏈結。連錦漳說明,未來組改為產業發展署後,他們也將致力於吸引更多國際大廠來台投資,並顧好半導體、ICT產業的成長,因此首要任務就是營造出優良的產業投資環境營,例如提供優質的水、電等基礎設施。
國際參與也將是產業發展署業務重點。連錦漳表示,因為台灣的特殊性,需透過不同管道參與國際產業合作,有的由政府出面,有的則是透過廠商,例如參與第三代合作夥伴計劃(3GPP)這類國際組織,就是透過廠商、法人與國際組織鏈結,此外是半導體產業與國際供應鏈的合作,也會是重中之重。