招商引資布新局創造千餘就業機會彰化縣政府BOT引進第一間百貨商城

彰化市第二停車場綜合商場BOT案，由中友百貨關係企業-益彰股份有限公司進入實質開發階段，預計2026年完工後，將成為彰化第一家百貨公司。(圖為台中中友百貨)

2023-05-19 10:20

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2023年，是彰化建縣滿三百週年之際，值此古往今來的歷史時刻，縣府積極透過數個重大都市計畫的推動，布局民生產業大躍進的未來。

經濟發展，交通先行——在都會發展藍圖中，北彰部分，藉由台中捷運綠線的延伸串連台中，更有彰化市鐵路高架化、彰北捷運鹿港線等軌道，構築以大彰化車站為核心的大眾運輸路網。有了完善的交通建設打好基礎，縣府近年來接連以都市計畫變更及促進民間參與投資（BOT）方式，成功引進業界資源投資彰化，為都市再生啟動新局。

中友進駐看好在地消費實力

打頭陣的彰化市第二停車場綜合商場案，是全國唯一和鄉鎮市公所合作共同推動的BOT案，深具指標意義。2021年由中友百貨集團關係企業-益彰股份有限公司進入實質開發階段，打造地下4層地上21層百貨商場與停車場共構大樓，營業面積約三萬坪的中友彰化店，預計2026年完工後，將成為彰化第一家百貨公司。

營運邁向第三十一週年的中友百貨，對於地方發展有長期深入觀察，中友總經理劉嘉誠指出：「評估一個地區是否可以開設百貨公司，會先由人口數著手。」而彰化縣人口近125萬人，是六都以外的第一大縣，光是北彰就有超過50萬人口，「彰化地區民眾的消費能力本來就很強，所以我們一直滿關注這塊市場。」

據統計，台中市百貨業目前年度營業額高達790億元，其中20%是來自彰化縣消費者的貢獻。2022年中友請台灣趨勢研究中心針對彰化地區消費者進行問卷調查，在回收的6,733份有效問卷當中，有13%受訪者在百貨公司的年購物金額達十萬元以上，消費強度可見一斑。

劉嘉誠透露，中友彰化店占地2,150坪，目前規劃招募約230家專櫃，此前曾召開過一次大型招商說明會，就已吸引超過500家廠商，反應熱絡，當中亦不乏大型餐飲集團與國際品牌，可見業者對彰化市場的高度期待，將此視為進駐彰化的大好機會。

2022年中友針對彰化地區消費者進行問卷調查，有13%受訪者在百貨公司的年購物金額達十萬元以上，彰化民眾的消費強度讓招商說明會湧入逾500家廠商。

多目標開發提升土地價值

早年因市區內較少可供開發的大面積土地，導致彰化缺少大型商業設施，民眾習慣轉往台中採購消費，一直是地方在經濟發展上的痛點。現在，縣府透過都市計畫程序，朝公共設施多目標開發，讓土地使用更加彈性，化劣勢為優勢。

有了中友百貨插旗彰化的案例，接下來，縣府與市公所共有的衛生局「機28」機關用地，將循此模式透過都市計畫變更為停車場用地，期望打造為複合式立體停車場並引入商業設施及辦公空間，提升土地使用效益。此處與中友彰化店相隔僅百公尺，未來可望連成一氣做整體開發，建立商業核心圈。百貨商場新時代的來臨，將會為彰化市蛋黃區帶來顯著轉型。

彰化縣衛生局停車場原屬機關用地（機28），在縣府及市公所攜手推動下，將透過BOT開發模式打造複合式停車場，引入商業設施及辦公空間。

除機28投資案外，鹿港轉運站BOT案已於2022年10月決標完成招商，由鹿港帝寶工業與台中星享道酒店共同投資近11億元，力拚五年內完工。轉運站啟用後，除了提升公共運輸服務品質，附屬事業大樓預計規劃十層樓的五星級飯店。

重大投資案留住人才與資金

縣府在輔導產業創新上不遺餘力，使地方產業更具競爭力。近年來更大刀闊斧催生多項重大交通工程建設，再加上都市計畫的推進，特別是上述幾項重大招商投資案，為經濟發展起到龍頭作用，期能引入更多活水與商機。

以中友彰化店為例，百貨座落在彰化市中心黃金地段，周邊有彰化車站商圈、曉陽商圈、南瑤商圈和大埔商圈，開幕後，將規劃獨立出入口的汽機車停車位，並導入智慧停車系統，可解決鄰近區域長期停車位不足問題。鹿港轉運站未來完工啟用委外營運，亦可改善市區道路壅塞情形。這些部分，皆大幅提升「行」的便利，對於促進地區觀光及產業發展，頗有裨益。

中友百貨是彰化第一座經過BOT規劃設計的地標式建築，外觀以白色系為主色調，並取得銀級綠建築認證。未來館內分別設有商場、餐飲場所、電影院及展場空間，並規劃1,900輛汽機車停車位，將可紓解鄰近商圈停車位不足問題。(彰化中友百貨示意圖)。