520農民運動即將滿35周年,立法院院會周二(5/16)三讀通過「農業部組織法」,將負責辦理全國農業、林業、漁業及蓄牧業行政業務,並掌理農業政策與法規規劃、研擬、管理、監督等10大事項,下轄8個三級行政機關(7署1中心)以及7個三級試驗研究機構。
農委會升格農業部 回應35年前520農民運動訴求
台灣在1988年5月20日發生大規模農民抗爭行動,起因於政府決定擴大開放外國農產品進口的政策,引起部分農民不滿,抗議政府漠視農民權益,進而引發警民激烈衝突的社會運動,史稱 「520農民運動」。農民團體在該次農運提出7項訴求,其中成立「農業部」即屬其中訴求之一。
在組織條法通過後,關於農業部具體揭牌時間,仍待行政院核定後確定,至於農業部首屆部長是否由陳吉仲接任,也待行政院做最後決定。對於首任部長人選,農委會主委陳吉仲日前受訪時並未正面回應,但表示比較重要的是回應35年前所有農漁民訴求與期待。
農業部將設置8個三級機關、7個7個三級試驗研究機構
歷經多年努力,在520農民運動35週年前夕,立法院院會周二上午三讀通過「農業部組織法」,並隨後也三讀通過「農業部農糧署組織法」、「農業部漁業署組織法」、「農業部動植物防疫檢疫署組織法」、「農業部林業及自然保育署組織法」、「農業部水土保持及農村發展署組織法」、「農業部農田水利署組織法」、「農業部農業金融署組織法」、「農業部農業科技園區管理中心組織法」等8個三級機關、7個三級試驗研究機構等組織法與條例。
三讀條文明定,農業部本部將設8司(綜合規劃司、資源永續利用司、農民輔導司、畜牧司、動物保護司、農業科技司、國際事務司、資訊司);六處(秘書處、人事處、政風處、 會計處、統計處、法制處),除整併任務編組單位、調整現有單位名稱外,並新成立「資源永續利用司」及「動物保護司」。
此外,農業部將設置8個三級行政機關(農糧署、漁業署、動植物防疫檢疫署、林業及自然保育署、水土保持及農村發展署、農田水利署、農業金融署、農業科技園區管理中心) 、7 個三級試驗研究機構(農業試驗所、林業試驗所、水產試驗所、畜產試驗所、獸醫研 究所、農業藥物試驗所、生物多樣性研究所)。
升格農業部 將掌10大政策事項
三讀條文規定,農業部掌理包括農業政策、農業資源永續利用政策、農民輔導政策、畜牧業與動物保護政策、農業科技政策,國際及兩岸農業貿易合作政策、農業資訊管理、資通訊應用發展政策等10大事項,以及上述政策的法規規劃、研擬、管理及監督,和所屬機關辦理相關業務督導等業務。
陳吉仲日前在立法院司法及法制委員會、經濟委員會聯席審查「農業部組織法草案」時報告指出,我國以農立國、以農為本,當前台灣農業面對內外部環境諸多挑戰,尤以現今時代進步帶動生活與產業型態的劇變,以及國內外環境與極端氣候急遽變遷。
陳吉仲指出,農業已從過去傳統糧食生產角色,轉型為兼顧農業資源永續利用、糧食安全、農村發展等多功能價值,打造韌性農業,與民眾飲食、生活息息相關,而「行政院組織法」第3條第10款業規定行政院設農業部,顯見政府對農業、農民及農村的重視。
至於主要任務,陳吉仲表示,因應國際經貿自由化加速推動,國際經濟自由化對農業的衝擊甚鉅,有必要調整產業結構,推動農業科技化及產業化發展,加速農業轉型與升級,加強農產品安全及行銷推廣及維護農業金融秩序,改善農業經營環境,重視農業資源維護及永續利用,落實農田水利建設及農村發展,並推動動物保護及寵物管理,照顧農民生活、維護國人健康及促進農業的永續發展。
農委會指出,未來升格農業部後,更將致力落實氣候變遷之農業調適及淨零排放政策、增進農村規劃及發展、健全糧食安全儲備機制、推動全民食農教育、強化動物福利及全國自然保育、落實寵物管理、推動農業數位轉型、增進農民福祉措施,全面打造韌性農業、提升農業發展的創新動能。