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中方啟動貿易壁壘調查,王美花:經濟部也是同步從新聞得知…沒被通知磋商「台灣是被迫害一方」

中方啟動貿易壁壘調查,王美花:經濟部也是同步從新聞得知…沒被通知磋商「台灣是被迫害一方」

鄭鴻達

政治社會

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2023-04-13 11:54

中國商務部宣布,將就台灣對中國貿易限制措施進行貿易壁壘調查,立委擔憂此將影響後續ECFA,以及變成以經濟干預政治的手段。

經濟部長王美花周四(4/13)表示,此調查就WTO規定,與ECFA無直接關係,但後續會怎樣還不知道,端視貿易調查如何進行,我方單位也會看要怎樣因應。

王美花坦言,經濟部也是同步從新聞得知此事:無論是依WTO或中國自身的規範,要啟動貿易壁壘調查時,應先通知對方政府並啟動磋商。

她強調,中國過去對台灣加諸的不合理相關貿易障礙,包括農產品理由不恰當,「我們是被迫害的一方,這是事實」。

中國突公告要啟動貿易壁壘調查 經濟部:願意在不設前提下磋商

 

中國商務部周三(4/12)突然公告,在2023年3月17日收到中國食品土畜進出口商會、中國五礦化工進出口商會和中國紡織品進出口商會(簡稱申請人)正式提交的貿易壁壘調查申請書,申請人請求就臺灣地區對中國貿易限制措施進行貿易壁壘調查。

 

經濟部當晚也做出3點聲明。第一,我國對中國物品的進口規範,是依照1993年4月所訂定的「臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法」來管理,如符合不危害國家安全與對相關產業無重大不良影響下,就可公告開放進口。

 

貿易局也每2個月召開「開放中國大陸物品輸入審查會議」審查,多年來基於國內需求,事實上已准許9835項中國農、工產品進口。

 

第二,就我方的了解,中國對外貿易壁壘調查規則第14條即明定,公告後應通知我方,但目前我政府仍未收到通知。依據同一規則,中方若認定構成所稱的貿易壁壘,則應採取雙邊磋商、啟動多邊爭端解決機制或採取其他適當的措施。

 

第三,兩岸的經貿互動是互利互補,是區域間甚至是全世界供應鏈的關鍵一環,對全球穩定繁榮至關重要。中方不宜將貿易議題複雜化、工具化,干擾全球經濟發展。考量兩岸的經濟條件與結構不同,若有需要,我方願意在不設前提的情況下,就貿易議題與對岸磋商討論。

 

王美花:中方調查啟動時間點是否有其他目的 國人可自行判斷

 

立法院經濟委員會周四邀請王美花列席答詢,民進黨立委陳亭妃問及此議題表示,工總、商總等代表才剛去完中國,中國後商務部卻如此不友善,且將調查時間拉到2024年1月,剛好是台灣2024大選,可能要用經濟干擾政治,並直言我方回應態度過軟。

 

王美花答詢,兩岸貿易情勢很不一樣,我方1993年就有此規範,准許9835項中國農、工產品進口。

 

她說,我方在加入WTO有針對磋商,若要起到貿易壁壘調查時,應該要先通知對方政府並啟動磋商,至於中方啟動調查的時間點,是否有其他目的,「我想國人可以自行評斷」。

 

經部:依規定應先知會我方政府 與ECFA無直接關係

 

陳亭妃接著問,我方都照WTO規範走,台灣是法治國家,但中國是人治國家,對台灣農、漁產品說擋就擋、說停就停,毫無理由,她也詢問,中國是否有照規定在公告啟動調查前先通知台灣?王美花表示,依照規定應先通知我方政府,還要再確認對方是通知到台灣,或是通知我方的WTO代表處。

 

對於外界擔憂中國商務部此舉,是否為終止ECFA的前兆?王美花表示,針對貿易壁壘調查部分,就WTO規定,確實與ECFA沒直接關係,但未來中方會怎樣進行貿易壁壘調查、會怎樣還不知道,若確實有啟動調查,行政院經貿談判辦公室會與相關部會看怎樣因應。

 

王美花坦言中國加諸多項貿易障礙 台灣是被迫害方

 

陳亭妃表示,過去台灣與中國的每項協議,包含ECFA,台灣都屬於被動,中方都可以片面更改,但她強調中國是人治國家,不知何時會用經濟手段壓制我方,如今中共軍機持續侵擾,下一步就會是經濟手段,我方經貿不一定要死守中國,也應強硬起來。

 

王美花肯定表示,中國過去對台灣加諸許多不合理相關貿易障礙,禁農產品的理由也不恰當,「我們是被迫害的一方,這是事實」,至於經濟部初步回應的「不設前提」,是指「台灣就是台灣,台灣就是WTO一員」。

 

國民黨立委楊瓊瓔也詢問表示,經濟部是何時得知中國商務部此公告?王美花答詢,「我們也是同步從新聞得知」,並表示按照WTO甚至中國自己規範,要進行貿易壁壘調查,要通知對方政府,至少到現在經濟部還沒有收到通知,12日看報導,得知是中國商務部有公告要啟動相關調查。

楊瓊瓔接著問台灣食品業接下來是否「挫哩等」?這次調查是否會成為取消ECFA的前置作業?王美花表示,這與食品業無直接關係,因對方才剛啟動調查,未來會怎樣進行尚屬未知,我方政府也持續進行跨部會討論,會討論將由誰回應,12日已針對第一步的公告進行回應。

 

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