竊取國家核心關鍵技術，一審直送智商法院！學者：修法方向正確，才能提升產業、國防韌性

智商法院組織法修正　營業秘密、國家核心關鍵技術一審案件直送智商法院

立法院今天召開院會，三讀通過「智慧財產及商業法院組織法修正案」，此修法配合今年1月12日三讀通過之「智慧財產案件審理法修正案」，將營業秘密第一審與第二審的刑事案件，包含附帶民事訴訟，改由「智慧財產及商業法院」（智商法院）集中審理。

根據三讀條文，為了提升、確保我國產業的國際競爭優勢，也建構更具專業、效率及符合國際潮流的智慧財產訴訟制度，並同時回應各界對於專業、妥適及迅速審理智慧財產案件要求，因而進行修正。

搭配國安法修正　將營業秘密拉高至國安層級妥適速審

而配合2022年6月8日修正公布的「國家安全法」第18條第2項規定，這次修法也增訂侵害「國家核心關鍵技術」的營業秘密第一審刑事案件，交由智商法院審理，可將營業秘密的保護，提升至國家安全層級化的保護體系。

配合智商法院的設立與需求，此次三讀條文規定，現任或曾任財經事務組的司法事務官合計3年以上，成績優良並具證明者，將列為任用資格之一，要讓商業調查官的來源更多元化。

在此系列修法中，包含今年1月12日三讀通過的「智慧財產案件審理法修正案」，將營業秘密案件的審理過程中，違反秘密保持命令罪，改為非告訴乃論（公訴），且將刑責提高至可處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科100萬元以下罰金。

陳彥良：修法方向正確　提升我國產業、國防韌性

此外，「智慧財產案件審理法修正案」也規定，若將訴訟過程中受命令保護、屬於「國家核心關鍵技術」的營業秘密外洩，最重可關5年、罰300萬元，且在外國、中國及港澳所犯上述罪行，也適用此規定。

陳彥良分析，此次「智慧財產及商業法院組織法」等修法是正確的方向，早期大家通常從純粹的經濟面、市場面看待營業秘密保護問題，這次修正則可在經濟、科技面向上，加強我國產業甚至國防的整體防衛韌性。

美中衝突加劇　日本也推「經濟安保法」保護核心技術

陳彥良說，如今在美中衝突升高，以及台灣與中國也有一定政治衝突的情況下，很多事不能繼續只從純粹市場面看待，不只台灣，許多國家也是針對智財權利加強保護，如日本先前也通過「經濟安全保障推進法」（經濟安保法），各國若要加強保障核心技術，就必須要修法有法定程序加以實現。

至於相關修法將營業秘密保護提升至國安層級，是否會讓企業投資時動輒得咎？陳彥良坦言企業投資時的法律風險當然會提高，但仍要看後續的實施方向，一間企業必須將相關風險、管理納入考量，市場也會將法律風險等因素納入，畢竟修法必須在國家安全、市場自由競爭以及個人智財保護間求取平衡點。

林志潔：有必要提高國家關鍵技術保護強度　修法方向直得肯定

交大科技法律學院教授林志潔表示，首先，現行營業秘密犯罪案件審理散落在各一審法院，地方法院未必具備智慧財產相關專業，若能由負責處理商標、營業秘密、專利紛爭的專業化法院審理，在效能與專業度上都更合適。

林志潔也表示，且美中貿易戰後，一個國家的技術研發能力攸關國安，國家關鍵技術屬重要的智慧財產權，提高保護強度有必要，因此這一波的修法方向很值得肯定。

配合國安法修法　加強防堵「經濟間諜」竊取關鍵技術

林志潔說，其次，這次修法最重要在於配合國安法修法所做的程序調整。去年，國安法將竊取國家核心關鍵技術的行為提升到經濟間諜犯罪的概念，而經濟間諜正是台灣過去對於「間諜」概念較為缺乏的範疇，國安法修法，可保護影響國安的關鍵技術、研發資料或實驗成果。

同時，依照「刑事訴訟法」，內亂、外患、妨害國交等罪的第一審管轄權屬於高院，因此把涉及國安法的犯罪交由專業度較高、經驗較豐富的智慧財產與商業法院來審理，也符合訴訟法的原則。

最後，林志潔表示，這波相關修法也配合將國家核心關鍵技術的審理制度進行修正，將違反秘密保持令的行為洩密者改為非告訴乃論，也新增境外洩漏秘密罪，在偵查審判中保護營業秘密和核心關鍵技術不被洩漏，這些都是必要的修法，對維護護國神山群的關鍵研發成果，有重要的保護功能。