美中從貿易戰打到科技戰,朱敬一以常駐WTO三年的經驗觀察,美中下一役是6G戰場,兩大陣營勢必分軌,台灣要以民主經濟體的特質突圍,從中開創自己的戰局。
二月二日,美國國務卿布林肯預定出訪中國前夕,一顆中國情蒐偵察氣球飄入美國領空,盤旋在核武基地等多處敏感地區上空,兩天後遭美國戰機擊落。此舉引發中國強烈抗議,認為美方過度反應,雙方針鋒相對,將原本就惡化的美中關係再推向冰點。
「氣球事件」後,布林肯取消訪中行,讓美中緩解衝突、恢復對話的希望再次落空。不僅如此,美國先出手將六家與偵察氣球相關的中國企業列入貿易黑名單;中國也不甘示弱,反制裁兩家涉及對台軍售的美國國防承包商,點燃新一波戰火。
民主、極權加速分軌
台灣應扮樞紐突圍
近年從貿易戰打到科技戰,再到軍事和外交上對壘,美中衝突加劇,對全球經濟體系帶來巨大衝擊。角色特殊的台灣夾在兩大強權之間,該怎麼找到定位、布局未來?中央研究院院士、前駐世界貿易組織( WTO)常任代表朱敬一點出關鍵:「要找尋新的切入點,把台灣和民主陣營國家拉在一起,開創自己的戰局。」
朱敬一以派駐 WTO第一線經驗觀察,美中之間不只是強權爭霸,而是存在「民主」與「極權」體制的衝突,最後必然會走向分裂,形成兩大陣營。這對台灣是個著力點。理解兩者體制上的差異,才能扮演樞紐(pivoting)角色,找到新的戰局。
他舉兩個例子說明。首先,中國的網路管制一直為西方民主國家詬病,若從政治角度去談言論自由,解決不了問題,「中國會說這是內政,甩都不甩你。」但從經貿角度來看,網路封鎖影響電子商務的運作,形成民主自由國家和極權國家之間的不公平貿易,由此切入,各國都會很有感。
朱敬一曾經請外交官朋友測試,在世界各地連接各國電商平台,發現從北京連接法國電商平台Cdiscount,每次點擊約要等待五十六秒;反過來從法國連接北京電商網站,只要三秒多。他把中國網路封鎖狀況、各地連網速度統整成表格,拿到歐洲各國大使面前,大家看了咬牙切齒。