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電價4月漲聲響起,估漲4成才夠補台電虧損!學者:蛋價已成通膨預期心理「幅度範圍別太廣」

電價4月漲聲響起,估漲4成才夠補台電虧損!學者:蛋價已成通膨預期心理「幅度範圍別太廣」
電價費率審議委員會3月底前將召開,民生、產業用電的電價都傳「漲聲」

鄭鴻達

政治社會

shutterstock

2023-03-06 17:42

民生、產業用電電價都傳「漲聲響起」。中央大學管理講座教授梁啟源直言若以台電去年虧損2785億元計算,電價應調漲40%才可彌補,不過為避免過度影響物價等,建議能分段調整,每次上漲幅度約10%至20%為宜。

台經院院長張建一則表示,基於台電公司治理角度,以及適度彌補台電前兩年的虧損,他支持調整電價,但調整的幅度、範圍不宜過廣,畢竟目前蛋價已形成民眾通膨預期心理,應避免再增加電價的變數,造成物價更大壓力。

4月調漲電價成共識 民生、產業用電可能都漲定了

 

電價費率審議委員會議召開前,委員會日前已召開兩次工作小組會議,目前傳出的各方均有共識4月電價應適度調整,以減少台電虧損壓力,且初步朝住宅用電500度或700度以上調漲,工業用戶的漲幅則可能在10%以上。

 

立法院財政、內政、經濟等委員會周一(3/6)召開聯席委員會,審議「疫後特別預算案」。民進黨立委沈發惠詢問媒體報導指電價即將調漲,目前工作小組會議也已召開,是否民生、產業用電都會在這次調漲。

 

經濟部長王美花回答指出,經濟部預計3月底前會召開電價費率審議委員會,確切時間尚未敲定,台電將會提出國際燃料價格等數據討論,經濟部立場,就是要讓台電穩健經營,但工作小組也會針對民生物價等不同面向進行討論。

 

主計長朱澤民認了電價調漲將影響CPI 王美花:尚未定案

 

沈發惠接著問,此次若調整電價,是否可能讓全年消費者物價指數(CPI)上修?行政院主計長朱澤民表示「對」,但他強調這要看電價調整的幅度與結構,2月公布的CPI年增率2.16%並未將電價調整納入,未來確定調整就會修正,並於5月中公布新的CPI估計數據。

 

民進黨立委賴瑞隆則表示,住宅用電500度以下占比約84%,在此基準以下凍漲,對民生影響層面較低,他詢問是否朝住宅用電500度以下凍漲方向規劃?王美花表示尚未定案,仍在工作小組討論階段,若有審議會有決定,電價方案就會在4月啟動。

 

梁啟源:漲40%才夠彌補台電虧損 可考慮分次調整

 

梁啟源認為,前一次電價只有調整工業用電及1000度以上民生用電,但他主張所有部門的電價都應適度調漲,如此才能顧及公平性、節能減碳及產業競爭力,但為照顧中低收入戶,可採取用電500以下不調整的作法。

 

梁啟源表示,台電去年虧損2675億元,今年預估虧損將達2785億元,這都讓4月調整電價的壓力極大,以今年虧損金額估算,電價需漲40%,但為了避免對物價、民生及政治造成過大影響,可考慮分次調整,每次以10%到20%的幅度調漲。

 

梁啟源估算,若500度以上住宅用電調漲10%,CPI影響約0.1%,若產業及住宅部門電價一起調漲,CPI合計僅上漲0.29%,這和僅調漲工業與服務業用電的CPI漲幅0.23%差異不大,且央行預測今年CPI年增率將降至2%,如此調整應尚可接受。

 

張建一:台電、中油承擔物價波動 電價應適度成本

 

張建一表示,台灣1月CPI年增率3.04%,但國際上動不動就是7%至8%,台灣的油價、電價與大眾運輸價格並未大幅增長,這是因台電、中油是國營事業,有負擔其政策任務角色,對穩定物價幫了很大忙,但也因此導致其虧損鉅大。

 

張建一指出,雖然這次疫後特別預算會撥補台電500億元,但仍難以弭平近兩年的虧損,若再計入資產報酬率成本會更高,政府也不可能持續像這次特別預算一樣一直撥補,因此電價有必要適度反映成本。

 

蛋價已形成通膨預期心理 電價調整幅度、範圍不宜過廣

 

張建一說,以公司治理角度來看,台電、中油這樣虧損很不健康,但又為了兼顧民生物價穩定,電價不能一次反映太多,若調整幅度一次調太大,影響範圍太大,對CPI衝擊也會太大,會導致許多業者如小吃店等將不得不反映成本。

 

張建一舉例,雞蛋占整體CPI權重僅約千分之3,但雞蛋相關食品種類眾多,因此蛋價就會影響民眾通膨預期心理,認為蛋價漲,其他商品價格也會調長,若已有此變數,電價又增加調漲的變數,將會對CPI增加更多壓力。

 

張建一再次強調,台灣針對通膨的作法,是事先壓抑物價,日本等其他國家則是事後才補貼,但已讓通膨「漲到外太空去」,不過因過去長期CPI年增率較低,導致人民現在對物價感受很深,他支持調整電價,電價應適度反應成本,但幅度、範圍不宜過廣。

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