根據統計,今年地方公職人員選舉一六七七位縣市議員候選人中,犯罪前科者有一九五人。以實務來看,修法不足以完全排黑,還有什麼行動方案?
「你看今年選舉結果,曾為四海幫海風堂堂主的候選人,在他的選區以第二高票當選議員;曾是治平對象、被法務部列為十大槍擊要犯的候選人,更以第一高票當選該選區議員。」一位選民喃喃地說。
對於議員背景,這位選民是參考「台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會」(以下簡稱「吹哨者保護協會」)所揭露的資訊。今年九合一選舉前,吹哨者保護協會建置網站,揭露全國議員候選人的犯罪前科資訊。協會指出,其中資訊是依照「司法院法學資料檢索系統」、新聞報導、當事人公開發言等資料,彙整而成。
吹哨者保護協會理事長、前立委黃國昌,在公布網站的記者會中表示,希望能藉此對選民提供重要的投票參考,也提醒各政黨,「是否還要提名有黑金、槍砲等前科的候選人?」
修法拒黑金槍毒 朝野有共識
然而,若將吹哨者保護協會揭露的相關資訊,對比於此次大選中成功當選的議員和縣長,會發現在當選者中,有十九人被指有重大刑案前科,或被列為治平對象,或有黑金槍毒相關前科;其中,國民黨共七人,民進黨共四人,無黨籍則有八人。
面對立委補選在即,黑金介入政治風暴的問題席捲政壇,執政的民進黨已表態將提案修正《公職人員選舉罷免法》(以下簡稱《選罷法》),進一步防堵「黑、金、槍、毒」,而國民黨、民眾黨也表示「大方向正確」。
但是,透過修法,在《選罷法》中正面表列「禁選」的罪名標準後,真的就能有效排黑嗎?「像是最近幾個被各界點名、檢視的指標性人物,都沒有『中』這次打算修法補強的相關條文。」東吳大學法律學系教授胡博硯質疑。
以黃國昌在記者會中點名的國民黨籍新竹市議員許修睿為例,據黃國昌指出,許曾在一九九九年涉入土方砂石場環保流氓案件,被警政署證實為四海幫海風堂堂主,因違法經營棄土場等,被判刑六個月,也曾在二○○五年被提報治平對象並拘提,但即使被以《組織犯罪防制條例》起訴,然而一審無罪,檢察官也未上訴。