馬祖唯一星巴克他引進的！王忠銘把自己當企業CEO，為何他說只想當「一屆縣長」？

連江縣是各縣市中人口最少、面積最小的縣市，此次縣市長選情卻格外激烈，除了國民黨推派出兩位縣長候選人王忠銘、曹爾元外，民進黨也首度在連江縣提名，派出深耕當地數年的李問應戰。

觀察連江縣選情，64歲的王忠銘，與現任縣長劉增應為高中同學，在劉增應延攬下，擔任副縣長長達6年的時間，與劉增應有良好的分工默契，讓許多地方事務能順利推行，廣獲在地民眾肯定，過去政績也成為此次參選的最佳利器。

高中畢業就進入縣府　為何王忠銘求學路迢迢？

王忠銘從原本幕僚角色跳脫，欲爭取縣長大位，他坦言，一開始政治不是自己要走的路，但為了延續過去政績，因此決定出來競選，因為此任期將是馬祖翻轉命運的關鍵。

高中畢業就進入連江縣戶政事務所，從臨時僱員開始做起，王忠銘說，自己是土生土長的馬祖小孩，高中畢業後，因為成績不理想、大學也不好考，因此馬上就進入職場負起養家責任，後來也參加國家考試，進入教育局當科員，還一路做到督學課長、局長等職務。

不過，在教育局服務的期間，年少時未讀大學的遺憾不斷在心頭縈繞，因此他選擇利用工作閒暇之餘，遠從馬祖到當時的嘉義師專及台北師院進修，花了8年才拿到大學學歷。

後來，也進入淡江大學領育政策與領導研究所，直到50多歲才拿到碩士學位，王忠銘回憶，當時假日要從馬祖要去淡江大學上課時，得先從北竿家中開車到港口搭船到南竿，再搭乘計程車到南竿機場坐飛機，到了松山機場又要騎自己放在那的機車到民權西路捷運站，再轉搭捷運到淡水，接著搭公車到學校。

上一次課要換八種交通工具的遙遠路程，簡直是王忠銘坎坷求學歷程的縮影，不過，王忠銘並不引以為苦，反為認為是因為自己從小因家庭緣故，讓他無法一氣呵成地完成學業，而他有工作上的實務經驗，所以更清楚自己求學的目的為何，反而對他的觀念及思考模式改變很大。

擔任馬管處長爭取高端客源　他這樣做

王忠銘的公職生涯從教育局的科員，一路歷練至企畫室參議、主任、縣長室秘書再到秘書長，想起公職生涯中最深刻的體驗，大概就是接任馬祖風景管理處處長的那段日子。

王忠銘說，擔任處長的期間，因為馬管處是中央單位，因此跟在地方政府的視角不一樣，在規劃或考核上都有獨特的一樣，這份歷練讓他的思維更加宏觀。

他舉例，像是他在考量觀光客源時，因馬祖僅有29.8平方公里的面積，其實承載力有限，因此他決定爭取國際客源，從選定發展主軸、關注品質的提升來做量的管控，也讓所有觀光基礎設施朝向國際化發展。

馬祖觀光客人數從103年的一年12萬人，成長到107年後，每年約22至25萬人，在觀光人數倍數成長的狀況之下，王忠銘說，當時來馬祖的觀光團三天兩夜行程出現9999元的價格，又因一條龍式服務，錢全被旅行賺走，對馬祖效益不高，後來引進一團要價3萬多塊的高檔行程，因為對於品質的要求，因此團團客滿。

王忠銘提到，爭取到高端客源代表馬祖可以用環境走向觀光生態跟深度的旅遊，只要選定一個面向就會吸引到對應的客群，也讓量能自然分流，同時馬祖有了承載力，馬管處的解說牌現在都有中英日韓四國語言，四鄉五島也多有遊客中心。

專處理疑難雜症　王忠銘把自己當「執行長」

「觀念是關鍵、態度是一切」王忠銘對於自己的公職生涯下了這樣的註解，他說，觀念告訴我們做對的事情、態度則是告訴我們把事情做好，因此當時設定馬祖的觀光主軸後，在態度上自然很積極地做強化旅遊的配套措施，連馬祖唯一的星巴克都是在他任內引進的。

將自己定義為企業執行長的角色，是從王忠銘任職副縣長開始的。王忠銘說，他在劉增應上任2年後接任副縣長一職，且劉增應為自己的高中同學，本來兩人就有私交，因此當時劉增應請他來縣府幫忙，他也決定接下這份重責大任。

王忠銘說，在接任副縣長前，他就與劉增應做好角色分工，劉負責大政策的拍版定案，而自己因為從基層做起，幾乎所有局課室都歷練過的原因，因此負責處理疑難雜症，猶如一間企業的角色分工一樣，董事長負責設定目標，過程執行則交由執行長處理，而他正是劉增應的執行長。

不過，過去都是擔任幕僚角色的王忠銘，為什麼決定出來競選縣長？王忠銘說，重點在於希望能延續劉增應過去8年來所做的政績與努力。

「政治不是我要走的路。」王忠銘這麼說著。但是，在劉增應任內跟中央爭取的經費近百億元，從規劃、設計到發包執行，都是王忠銘在負責處理的，因此對於連江縣未來擘劃的目標，他再清楚也不過了，此時要換新人恐怕無法延續過去目標，關係到馬祖未來。

王忠銘提到，連江縣被認定為第五級財政，代表為自籌財源最差的縣市，1年自籌財源也才3億多元，但要改變連江縣的未來，不能一直向中央政府當伸手牌。

下一任期是關鍵　為何他只想當一屆縣長？

因此，像現在正在興建的馬祖酒廠二廠，未來也會成為連江縣的財政命脈；而在交通改善方面，今年4月開航的南北之星，往返台北馬祖只要2小時55分鐘，可在4至10月霧季時啟航，明年上半年又有華信航空進駐，當空運、海運改善之後，就沒有滯留客的問題。

另外，著力甚深的「國際藝術島」為10年長期計劃，從去年開始算，今年也已進入第2年，引進國內頂尖藝術家到馬祖四鄉五島上創作，如同瀨戶內海的國際藝術季，讓整個馬祖如同一座自然島嶼博物館，形成有文化、有藝術、有內涵的馬祖，並非只守著自然景觀。

種種計畫相互扣合，馬祖這座僅1.3萬人口的土地才能夠走得長，才不致政息人亡，思考了這些面向，才決定出來參選縣長。但他坦言，現在才出來競選，在年齡上有些時不我予的感覺，不過，許多大計畫在下一任縣長任期內可以完成，像四鄉五島的港埠設施升級，下一任可拍板定案，希望能為過去做出來的政績，劃下完美句點。

王忠銘也不諱言表示，「我的心願是只想當一屆縣長」，期待能在這屆任期內，把所有關鍵計畫都完成，且培育更多優秀的人才，他才能真正卸下對於馬祖的責任。

王忠銘小檔案

黨籍：國民黨

年齡： 64歲

學歷：

淡江大學教育與領導研究所

台北市立師院

經歷：

連江縣副縣長

交通部觀光局馬管處長

連江縣政府秘書長

連江縣教育局局長

 

重要政策

打造綠色島嶼．落實環境永續，針對四鄉五島，提出10大目標：

一、強化馬祖城市品牌。

二、健全交通網路。

三、培育在地人才。

四、落實環境永續經營。

五、建立友善觀光環境。

六、推廣文化轉譯。

七、打造移居島嶼。

八、增進全民健康福祉。

九、提升行政效能。

十、扶植地方特色產業。

其中「打造綠色島嶼．落實環境永續」方面，共計有五個方向，落實政策執行。

(一)減緩島嶼環境承載，評估增加環境稅之可行性，推動跨部門專業合作，研擬馬祖總量管制政策與執行方案，成為全國示範性綠色島嶼。

(二)推動海洋維護及永續管理，加強取締違法行為，並落實海洋教育宣導，持續維護海灘及海漂垃圾清運行動。

(三)提升商家、連鎖企業永續意識，推動綠色店家認證。

(四)提升殯葬設施機能，推動環保葬思維，增加土地利用價值及景觀維護。

(五)維護馬祖特有海陸域動植物，加強保育意識。