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英國長年未認真看台灣 為何新首相說兩次「自由世界要確保台灣有自衛能力」? 72年來中英關係大轉向是北京「這」搞砸了

英國長年未認真看台灣 為何新首相說兩次「自由世界要確保台灣有自衛能力」? 72年來中英關係大轉向是北京「這」搞砸了

劉煥彥

政治社會

英國政府官網、數字台灣影片截圖、英國政治媒體The House

2022-10-17 16:00

在國際上大力支持台灣的,從美國、日本,如今英國也加入這個行列?

英國新首相特拉斯(Liz Truss)9月接受美國CNN專訪時表示,絕不能讓俄羅斯侵略烏克蘭的教訓在亞洲重演,因此英國「連同所有盟邦,需要確保台灣有能力保衛自己,這點非常重要」。

好巧不巧,今年6月特拉斯在英國前政府的外交大臣任內,也公開提出類似的說法。

英國是1949年10月中共建政後,第一個給予外交承認的西方大國,但在前首相強森(Boris Johnson)執政期間,英國對中國的長年友好態度已經大轉彎,愈來愈提防北京。

有英國國籍的牛津大學國際關係博士,也是政經主題作家的汪浩認為,2020年夏天起北京開始實施嚴格的港區國安法,讓英國認為北京打破了1984年中英聯合聲明中,對香港社會、經濟制度和生活方式50年不變的承諾,導致了後續一連串緊縮對中政策的變化。

汪浩也認為,在英國政府對台灣態度漸趨友善的背景下,台英關係從貿易、投資到教育文化,都有機會進一步提升。

 

特拉斯在公開說法上,對台灣重視「可說前所未有」

 

汪浩在昨(16)日播出、由財信傳媒董事長謝金河主持的《數字台灣》節目中表示,他在牛津大學的博士論文就是探討1950年代英國對台灣的政策,因此非常了解英國對台政策立場。就他了解,若用英文來說,傳統上英國是把台灣write off(可以說置之不理)。

 

但近幾年,英國對台及對中政策都有很大變化,至少在特拉斯公開說法上,對台灣的重視「可說是前所未有」。

 

 

「自由世界需確保台灣能保衛自己,並確保台海和平」

 

9月初才上任首相的特拉斯,月底接受CNN專訪時,主持人提問英國是否願意與美國一樣,在中國武力犯台時以軍事手段保衛台灣時,她說「我一直明白表明,我們所有盟邦都需要確保台灣有能力保衛自己」。

 

「我們要從烏克蘭學到教訓,因為自由世界就是沒有及早阻止俄羅斯入侵,做得不夠多,讓普丁有信心開啟了這場令人髮指的戰爭,我們不能坐視在世界其他地方發生這種情況。」

 

巧合的是,今年6月特拉斯在英國外相任內,接受Times Radio廣播電台訪問時也提到,「烏克蘭無法好好保衛自己,讓它成為俄羅斯的目標。我們身為自由世界,需要確保台灣有能力保衛自己,並持續確保台灣海峽的和平,這些是我們正在與盟邦討論及研究的事情」。

 

▲9月中特拉斯會見訪英的日本首相岸田文雄。(圖片來源:特拉斯臉書)

 

「英國以為,中國會實施一國兩治,讓香港50年不變」

 

汪浩在節目中也指出,英國對台政策改變同時,對中國政策也有很大變化,「中間最關鍵的就是中國對香港的政策,原來英國以為簽了中英聯合聲明,中國會遵守、真正實施一國兩治,讓香港問題50年不變」。

 

「但2019年的反送中運動後,中國在香港實施了非常嚴厲的國安法,造成香港人大量外流、移民。在這兩三年,英國吸收了各種各樣的香港人(移民),英國對香港移民表示歡迎。」

 

「由於中國在全世界,特別是在亞太地區的戰狼外交,英國要重返亞太,英國也要與美國攜手維持國際秩序穩定,英國在這方面態度就變得比較積極。」

 

若特拉斯未能搞好英國經濟,恐成為短命政權

 

不過,曾旅居英國15年的國防安全研究院助理研究員,也是倫敦政經學院(LSE)國際關係博士的鍾志東提醒,特拉斯政府才上台,就因為財政政策混亂造成英鎊重貶,金融市場也大混亂。

 

若特拉斯未能儘快搞好英國經濟,不能排除她恐難逃短命政府的命運。

 

「她假如在經濟上,沒辦法有很具體的迴轉,沒有在短期有立竿見影的改善,甚至是給英國老百姓看得到的願景或希望,那可能(執政黨)內部的人就會要她下台。」
 

英海軍一把手:台海是國際水域 維持台海自由航行重要

 

去年9月英國海軍參謀長拉達金上將(Tony Radakin)在倫敦接受日本經濟新聞專訪時表示,英國派伊莉莎白女王號航艦打擊群來亞洲,以及將常駐兩艘巡邏艦在東亞,「都是要(確保)自由而開放的印太(Indo-Pacific),也是要(確保有)以規則為基礎的(國際)秩序。英國與其他(聯合國海洋法公約)簽約國一樣,對這個立場很明確」。

 

被問及台灣海峽時,拉達金表示,台海很清楚「是自由而開放的印太的一環」,「台灣海峽明顯就是國際水域,是不同國家都可以使用的水路」。

 

這位英國海軍的最高軍職指揮官並未特別提到中國對台灣的威脅,但強調維持台灣海峽的自由航行很重要。

 

 

另外,今年9月英國首相特拉斯在CNN專訪提及要確保台灣的自衛能力後,我國外交部表達歡迎與誠摯感謝

 

外交部指出,台英兩國共享民主、自由、人權、法治等核心價值,在國際地緣政治劇烈變化的關鍵時刻,台灣將持續與英國等全球理念相近國家深化合作,共同對抗威權主義的擴張與脅迫,「並與世界各國共同維護以規則為基礎的國際秩序,以及自由、開放、繁榮的印太地區」。

 

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