《今周刊》二○二二年「永續城市SDGs大調查」,「最佳綠能發展獎」由兩個南國縣市拿下,它們究竟有何撇步,讓綠能成績傲視全台?
天天能享受暖陽洗禮,是大部分民眾對台南市的第一印象。在追尋淨零碳排目標的綠能政策之下,年平均日照達二一八一小時的台南,更是將這項上天恩賜的禮物發揮到極限,躍居成全台灣太陽能裝置容量第一的縣市。
台南》被日照眷顧 閒置屋頂皆不放過
「推動綠色能源,地方政府本來就有不可迴避的責任。」台南市長黃偉哲一邊說話,一邊興奮地將手比向市政府廳舍。只見上方綠色屋簷,所有可以利用的空間都被鋪滿密密麻麻的太陽能板,甚至就連坐落在市府前方的南島路外停車場也呈現相同畫面,停車場屋頂建置了一片片太陽能板,乍看之下頗為壯觀,每年還替市府增加二十九萬元收益。
這些太陽能板,其實正是市府推動「陽光電城」政策的實踐,除了鼓勵民間和企業建立綠能屋頂,藉由種電增加收益,事實上,為了推動綠能政策,台南市政府也從自身做起。公部門只要有任何「閒置」的屋頂皆不放過,一律評估能不能建置太陽能板;接著,再進一步推展到校園和民間,從學校風雨操場,再到雞舍、豬舍屋頂,都好好加以利用。
「我當市長以來,台南市太陽光電年發電量從一GW(百萬瓩),提升到三.七GW。」黃偉哲驕傲地說。他認為,既然台南擁有得天獨厚的日照優勢,當然得好好利用。
台南市政府積極推動綠能,除了建置屋頂光電,還創下很多個「先例」,像是全國第一個制定低碳城市自治條例的城市,第一個創立跨局處聯審機制的地方政府等,並積極引進民間投資發展綠電。
其中,設立聯審機制,形同替推展綠能政策安裝上加速器,讓相關業務進行更加快速、順暢。
「業者最怕的當然是公文旅行!」太陽能光電產業永續發展協會理事長蔡佳晋頗為無奈地說。他舉例,以往業者向公部門提出申請案,要過好幾關,先是A局處審核、接著送B局處,有時A、B局處都同意了,卻因C局處有意見,導致案子卡關,甚至有的要重頭再來過,「耗費太多時間,實在很可惜。」
行政效率問題,市府也發現了,認為公部門審查效率緩慢,處理申請文件快則三個月,慢則半年才出審查結果,因此黃偉哲要求建立跨局處聯審機制,避免行政流程變成拖慢發展綠能的絆腳石。