每3年一次,全球地方政府的永續盛事「ICLEI世界大會」今年5月在瑞典馬爾默召開。大會的重要成果之一是啟動「馬爾默宣言」(Malmö Commitment),此宣言強調「以人為本」為地方永續發展的核心。
這個承諾的推手——地方政府永續發展理事會(ICLEI),是致力於推動永續政策並促進地方行動的地方政府間國際組織,他們以實現低碳排、自然與公平的發展,為全球城市持續創造變革。目前會員已涵蓋125個國家、超過2500個地方政府,串連起龐大的交流網絡,台灣也有多個城市參與其中。
今年的ICLEI世界大會參與者中,桃園以「生態物流主席」的身份受邀與會,分享城市治理經驗,也率先與其他城市共同揭開馬爾默承諾的序幕。
如今,各個城市都面臨著多重嚴峻的挑戰,包括氣候變遷或是社會不公。馬爾默承諾特別點出,如果城市要實現《巴黎協定》為減緩全球暖化所設定的減排目標,城市就必須採用更全面的方式來面對永續議題,尤其強調城市以及社區中的居民,是解決社會和環境不公問題的有力推動者。
馬爾默承諾雖然沒有強制性、也無需直接付出金錢成本,但是必須要設計相關指標,以檢視城市在永續發展方面的進展,並在2024年的ICLEI世界大會中,以及在2025年、2030年分別展示相關成果。
瑞典隆德大學永續發展研究中心副教授尼可拉斯(Kimberly Nicholas)負責主持馬爾默承諾發布的開場,她說:「現在我們正在推行的平等、永續、循環等計畫,都是透過政府配合當地居民所推行的。」針對目前各地正在做的淨零轉型,她則倡議:「不應只是把柴油車、汽油車變成電動車,而是應該減少車輛的使用!」
作為地主城市的馬爾默市長賈梅(Jammeh)則表示,馬爾默早從2000年開始,就擬定出融合城市、偏遠鄉村的永續建築計畫。這座被稱為「未來之城」的都市,大膽的目標是在2030年達到淨零排放,成為歐洲第一個碳中和的城市。像是ICLEI大會舉辦的場地,能源就是使用太陽能與地熱,除此之外,也有多種的節能措施。
本次大會總共55個城市參與,將近800位的代表在實體或線上參與,現場互動熱烈。包括美國、英國、阿根廷、巴西等國的城市代表,在會議中都強調了聆聽人民聲音的重要,呼應了本次大會的宗旨,讓每個城市居民都有發言的權利,並共同帶動城市改變。
代表桃園率團出席的副市長李憲明也贊同大會的理念,並在接受ICLEI訪談時提及,在桃園推動生態物流的經驗中,與民間企業、利害相關者的互信十分重要。另外,李憲明也希望不只已開發國家的城市,更多發展中國家的城市也能加入生態物流社群中共同努力。
藉由ICLEI世界大會,桃園得以接觸到世界各地的會員城市。李憲明的一席話,更凸顯了這場地方政府間國際交流的精神:「在這個面臨疫情、極端氣候、淨零挑戰的危機時代,城市間需要更多的、更密切的、從彼此的經驗或教訓中,相互學習和交流的機會。」