「海廢」問題並非一朝一夕造成的，人類經年累月製造的廢棄物、一次性塑膠用品不斷入海，隨洋流在世界海域裡漂泊，美國喬治亞大學工程學院的研究揭露公布，每年有800萬噸塑膠流入海中。
去年《今周刊》踏查全台，嘗試揭露海廢「台灣版」的來源，今年再度踏上舊地，看看除了「清理」外，我們還有什麼解決之道？
「我也不曉得救不救得活⋯⋯。」手持一根剛剛在堤岸邊拾起的漂流木，彰化縣環保聯盟總幹事施月英就這麼沿著海堤爬了下去；擔心她不慎失足，同行的彰化縣環保局公務員全緊張地盯著她。
海堤漲潮，一如既往，一些海漂垃圾、冒泡的廢水隨著沿岸流湧入這個峽灣。這裡是彰化大城南段海堤，有兩隻小小的冬候鳥困在廢水中載浮載沉，施月英用廢塑膠棒艱難地把牠們勾回岸邊，然後用手捧著。
小鳥勉強發出微弱哀鳴，她用毛巾輕輕裹好牠們，「不曉得救不救得活，但至少，救了，就是個開始！」施月英像平時那樣爽朗地笑了起來。
▲大量海廢常因沿岸流湧入大城海堤，國有財產署負責清理這塊海岸，現在每天都有專人清潔，已比一年前（左圖）乾淨許多。
救了，就是個開始！
去年，《今周刊》走訪全台灣，對海洋廢棄物及海廢的產地進行了一次整體調查，大城南段海堤也在其中，2019年，綠色和平、荒野保護協會的「海岸廢棄物快篩報告」中，這段海堤被評選為第2髒的台灣海岸線，沿岸流不斷將來自中、日、韓以及台灣西部海岸的廢棄物捲進這個灣口。
這日並非每月大潮時刻，漲潮海水未淹沒整個海堤。國有財產署專員林建民剛好在現場，兩個外包淨灘廠商的阿姨則拿著簡單的道具，趁著潮間帶還無水，一件件將海廢拾起裝袋。再靠近海口一些則歸第四河川局管理，四河局外包的清潔人員，也在日頭下不斷撿拾垃圾。
行政院「向海致敬」政策的區域劃分，是根據「屬地主義」分給各部會、地方政府，在彰化，國產署要負責清理大城南段海堤及北邊的伸港鄉海岸，去年他們在兩處已耗資565萬元，清出並去化近520公噸海廢垃圾，「向海致敬」政策實施近3年，清理超過1300公噸垃圾。
確實，比起去年，眼下的大城海堤乾淨多了。但大夥兒依然面面相覷，因為誰心裡都明白，這些「海漂」垃圾就像環保署環境督察總隊簡任技正鄭介眉說的：「來來去去，永遠不可能清完。」即使向海致敬4年編列65億元，每年8成預算都用以清潔海岸，但終究是治標之舉。
施月英蹲在地上仔細觀察，除了海漂，連一些日本西之島海底火山噴發出的浮石，也漂流至此。海漂是世界性的問題，各國「共享」這些廢棄物，垃圾清完，又會跟著海流漂來，「清海廢」政策難不成總只能把死馬當成活馬醫？
不過，事情或許沒有這麼悲觀。
今年，《今周刊》再訪舊地，如同施月英的那句話，「不曉得救不救得活」，但是「救了，就是個開始！」有些改變確實已經啟動，一切有了轉機。
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