「中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條草案審竣完畢,提院會討論!」今(22)日,立法院修憲委員會宣讀完法案後正式落幕,民進黨、時代力量與民眾黨委員全體出席,將三黨均有共識的18歲公民權草案送出委員會,唯獨國民黨全體委員缺席。對此,民進黨總召柯建銘語帶無奈說,「只有遺憾、譴責,國民黨逃避修憲,歷史會鞭屍的!」
第十屆修憲委員會送出草案內容為,「中華民國國民年滿18歲者,有依法選舉、罷免、創制、複決及參加公民投票之權。除本憲法及法律別有規定者外,年滿十八歲者,有依法被選舉之權。憲法第一三〇條之規定,停止適用。」
根據憲法增修條文,立法院通過的修憲案,必須公告半年後,再經全國選舉人投票複決,考量行政作業時間,修憲案最遲要在3月之前送出立法院,才趕得及與年底的九合一選舉合併舉行。
對於重要的修憲時刻,國民黨全體缺席,柯建銘指出,「18歲公民權倡議了17年,是台灣的普世價值,而且修憲是本世紀最艱難的政治工程,有四分之三的委員提案高門檻,後面還有公民複決等程序。國民黨在計算選票,認為增加年輕選票對他們沒有效益。」
柯建銘更回顧歷史,「我們一定要感恩李前總統登輝,1991年,李登輝廢止動員戡亂時期臨時條款,推動修憲制定憲法增修條文,是兩岸政治重要的分水嶺,促使台灣主權及民主歷史一步一步往前走。」
關於民進黨的修憲主張,柯建銘表示,除了18歲公民權之外,還有「主權變三權」、「廢考監」及「降低修憲門檻」等議題,各黨團也有各自提案的修憲議題,但在朝野協商之後,大家願擱置爭議,送出均有共識的下修18歲公民權。柯建銘最後向國民黨喊話,「請國民黨不要自掘墳墓,歷史會被記得,希望國民黨在院會表決的時候,能夠回頭是岸,修憲我們會繼續努力。」
18歲青年的參政權,是否將繼續遭到剝奪,端看擁有40席立委國民黨團,能否在院會表決時刻,做出兼顧政黨利益與社會期待的決定。