民進黨力拼大新竹合併升格，地方制度法部分條文修正草案日前於立法院付委審查。由於今年9月新竹市長林智堅提出新竹縣、市合併升格掀爭議，在野各黨抨擊修法過於倉促、民進黨「因人設事、機關算盡」。
為讓竹竹併在2022年能夠達成，林智堅昨（27）日拋出震撼彈，宣布為加速促成朝野修法共識，將不參選2022年升格後的大新竹市長。林智堅今早也召開記者會強調，現階段看來，修法遇到很大困境，「如果我就是修法的最大阻礙，就要搬走這個阻礙的石頭，也就是我自己，希望加速促成朝野共識，早日完成修法。」
攸關縣市合併升格的地方制度法第4條條文規定，「人口聚居達125萬人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區得設直轄市」。截至今年8月為止，新竹縣市人口合計未達人數門檻、合計僅102萬餘人。因此，民進黨立法院黨團總召柯建銘提出地制法第4條條文修正草案，將「且」改為「或」，修法通過後，竹竹將可合併為直轄縣市。
拋出合併議題的林智堅日前數度說明，縣市不同調衍生不少行政問題，新竹科學園區擴建計畫也橫跨新竹縣市，合併是較為有效解決行政問題的方式，有助台灣產業發展；此外，合併升格後有機會爭取更多中央統籌分配稅款。
不過，議題拋出後，朝野陣營頻質疑是目前兩屆屆滿的林智堅想連任才提，若新竹縣、市真合併成功，林智堅將可循「前台中市長胡志強」模式再度參選，質疑民進黨因人設事、修法過程過於倉促。
立法院院會日前（24日）處理地制法修正草案，國民黨團、民眾黨團、時代力量黨團都反對逕付二讀，最後草案退回程序委員會。
林智堅宣布不參選2022年 盼停止政治操作
對於爭議，林智堅昨先是在臉書發文，擔心城市發展契機會「因為我個人因素」斷送，宣布將不參選2022年合併升格後的「大新竹」，希望決定能促使各在野黨政治操作，讓大新竹升格有助於國家戰略產業發展、提升區域治理效率的討論回到正軌。
林智堅今早也再度強調升格後的行政與爭取財源上的優勢。林智堅並感嘆，過去提出合併升格時，新竹縣長楊文科第一時間表達支持、更主張修法，時至今日卻看到許多「轉折」，包含楊文科改口說要新竹縣、市與苗栗合併的說法。
林智堅更指出，國民黨提出的新竹縣市、苗栗合併為「竹竹苗」方案，苗栗縣、市與民代都有不同意見，凸顯國民黨內部對竹竹苗合併升格有很大矛盾與問題；此外，他們多次提到鄉鎮代表工作怎麼辦，也顯示他們想的是少數人的權益，而忽略多數市民縣民的期待，作為民代、政治工作者應該是民意至上。
下一步動向將下鄉促升格 再邀朱立倫辯論
林智堅表示，未來將會花更多時間下鄉新竹縣、市，呼籲縣市民站出來，用聲音告訴政黨、少數利益者，合併升格為直轄市一定會更好，更強調「我不怕少數人暴力，就怕多數人的沉默。」
面對國民黨提出的「竹竹苗」方案，林智堅再度邀請國民黨主席朱立倫針對升格議題公開辯論，更反問朱立倫是否了解苗栗人的生活圈，是否掌握苗栗地方反對聲音。林志堅呼籲，朱立倫應正視民眾期待，不應該用竹竹苗假議題來拖延新竹縣市合併，盼不要讓政黨紛爭耽誤合併期程，不要讓台灣半導體產業錯過和全世界競爭的契機，「這也不是朱主席個人承擔得起。」
柯建銘反擊：國民黨無顏面對樁腳
面對各界質疑聲浪，提出修正草案版本的柯建銘今早受訪時再度強調，所有的決策都是經過總統蔡英文、行政院長蘇貞昌商議過後得出，「不可能為了個人選舉打算去玩弄政治操作，也點名新竹縣立委林為洲、新竹市立委鄭正鈐等人，批評新竹縣市「分家」40多年，新竹有交通、醫療等很多問題還沒解決，應讓新竹縣市想辦法茁壯。
柯建銘更直言，「每個反對的人心中都有鬼，所以抹黑林智堅，抹黑民進黨」，現在他要讓這些群魔亂舞現形，讓全國人民知道，誰才是真正為新竹著想。
柯建銘更諷國民黨，「換做國民黨來執政就不會推動大新竹合併升格，不然怎麼面對內部的樁腳？」
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