北市重發重陽敬老金！ 柯文哲批「黨意輾壓民意」：30年來，有看過藍綠合作嗎？

以下為柯文哲市長致詞摘要：

台北市政府並沒有拒絕發放敬老金，事實上，台北市對於中低收入及低收入的長者是有發放重陽敬老金的。我們只是反對不分青紅皂白、不分有錢沒錢，不排富的、齊頭式的普遍發放重陽敬老金。

台北市65歲以上的人口，在我上任時是14%，到現在已經達到19.9%，預計再幾個月就會超過20%。這表示每5位市民就有一位是我們的長者，這些人是我們需要照顧的對象。這數字也意味著年輕人的負擔將會越來越沉重，他們必須為自己的人生打拼，要照顧子女，也要照顧家中的父母和長輩。他們很有可能無法只靠自己的力量來應付這些事情，我們需要一個完整的老人社會福利系統，打造一個對長者友善的城市，不僅長者可以健康生活，也讓三明治世代的壓力可以減輕。

從我上任到現在，社會局的老人福利預算從46億增加到69億，增加了23億，如果把交通局、民政局、教育局、勞動局的老人預算加進去，其實在過去7年當中，市府用在老人福利的預算增加了33億。社區關懷據點從2015年的187處增加到今年的552處。居家服務從18家增加到現在的120家，家庭責任醫師照護整合計劃，讓醫師可以到宅訪視居家老人。

日間照顧中心中從16家成長到38家，老人的健保補助從16億增加到31億，整整增加了15億的預算，目前設籍在台北市的長者接近9成都有資格可以獲得健保補助，隨著人口老化及健保費的增加，用在老人健保補助的預算將來會繼續上升；每年給長者1500元是最簡單的，但是要讓所有的長者可以得到健保的保護，才是更重要的。

以我在美國的經驗，美國雖然是世界上最先進的國家，但是沒有健保覆蓋的人口相當多。給長者1500元，長者也不一定自己用，卻給孫子或子女；結果健保費都沒繳，感冒拖著不去看，到醫院都變肺炎，高血壓不去看，到醫院都變中風，我們就算有錢也應該先以覆蓋老人健保的保護為優先。

錢應該花在刀口上，更何況這是國家的錢。

活動、活動，要活就要動，我們鼓勵長者出外活動，所以目前北市每個月敬老卡有480點，可用在計程車、捷運、公車、YouBike、貓纜，讓老人能有更大的活動範圍，現在還可以用在運動中心，很多項目都可以一次補貼50元，希望老人都可以出來活動、增加運動，有更好的健康。我們鼓勵終身學習和銀髮就業，每年預算有4200萬 。肺炎是臺灣第三大死因，所以我們推動長者接種肺炎鏈球菌疫苗，已經打了15萬人， 台北市65歲到70歲人口有62%都已經打過了。我們推動數位化，去年三倍券全臺灣92%人民領取紙本卷，臺北市卻有近4成的長者綁定悠遊卡來領三倍劵。

這7年來，我們並未減少老人社會福利預算，反而增加了33億，持續打造台北的長者照顧基礎措施。這些數字不是天方夜譚，都真實地發生在台北。我們相信台北的這些改變，一定會影響全臺灣。

我來講一個故事，有一位市民朋友叫阿正，他39歲那年中風，父母雙亡。中風15年來，由他的哥哥照顧，住在大同區老舊公寓的2樓。這公寓沒有電梯，自從中風後，整整15年來沒有下過樓梯。有天我去看他，我問他你最大的願望是什麼，他說15年每天隔著窗子看對面的小公園，希望可以下樓去里長家唱一首愛拼才會贏。為了完成他的願望，我們在思考北市社會福利系統應該怎麼做。後來我們找幾個大男生把他扛下那個公寓的樓梯。當他15年來第一次看到外面的風景時，激動地哭了。現在我們可以對他提供居家醫療服務，找醫生去家裡看他，有復健師來幫他復健，有個管師看著他。我們甚至為他成立一個line群組，包含他的家人、醫師、個管師、復健師，當他有需要的時候，我們可以給他即時的照顧。

我想請教各位，每年1500元可以給阿正需要的照顧嗎？每年1500元有辦法協助阿正展開復健，讓他拿回一點點健康的機會嗎？1500元可以得到居家醫療的關懷嗎？1500元可以得到每周到宅提供照顧者的居家喘息服務嗎？1500元可以讓每一個在宅弱勢長者都可以擁有到宅醫師、個管師、醫療團隊共組的專屬line群組嗎？1500元可以幫助中風15年的阿正下樓走出門，去里長家唱一首愛拚才會贏嗎？1500元可以讓台北市弱勢者得到保護嗎？

今年的疫情，我們可以打贏這場仗，憑的就是這些社區與居家照顧的基礎建設。讓我們可以快速進入社區快篩，持續居家照顧送餐沒有停歇。長者的疫苗施打，可以社區與居家同時作業，正是因為這幾年建立這些完整的照顧系統所致。

其實，政治只有3個原則：對的事情做、不對的事情不要做、認真做。

《21世紀資本論》中提到，用錢賺錢會比用勞力賺錢快，所以貧富懸殊會越來越厲害，因此國家必須用所得累計稅，也就是說有錢人必須課更高的稅，社會福利要更偏向弱勢，也就是說，齊頭式、不分青紅皂白的社會福利是不對的。

雖然現在每個縣市都在發重陽敬老金，但是有哪個社會學者、政治學者、公共行政學者肯這種政策背書？沒有！這是不對的，但是大家都認為不對的事情，為什麼會在臺灣存在？臺灣社會福利系統做好了嗎？每個國中學區要成立日照中心，做好了嗎？我們長照機構夠了嗎？為什麼沒有人要做日照中心、長照機構，而去發重陽敬老金?原因就是短期的選票利益，沒有人要替臺灣的長期發展思考。

另外，法令上，立法機關不得為增加預算之法案，按照臺灣的地方自治法，就算要增加預算法案，要說明財源在哪裡。今天台北市議會通過發放重陽敬老金，卻也不說明財源從哪裡來；他知道，議員就是希望他舉債，這就是現在每個縣市在做的事，負債累累只為了發重陽敬老金。但他堅持理想，即使面對抹黑，也不會妥協。

2018年的選舉已經證明，台北市有足夠的市民願意支持我理性務實科學的政治理念，願意支持更長遠的規劃，而不是短期的利益。

30年來，你們有看過藍綠合作嗎？這一次，民進黨和國民黨的合作，只是凸顯出他們對台北市民意的判斷是錯誤的。

他們認為他們在爭取選票，甚至不惜放棄自己曾經抱持的理想，他們錯了。他們錯在台北其實是一座勇敢且進步的城市。他們錯在台北已經是一座願意為理念而戰的城市。他們錯在長者與年輕人期待的政治是理性務實科學，是長遠的規劃，而不是短期的政策買票。

7年來，台北已經不一樣了。今天是2021年12月22日。今天是台北邁向進步城市的決戰日。這件事，也許對我個人的短期選票有害無益。但對臺灣長期發展，卻是重要的一步。

我要懇請各位理解並支持台北市政府在議會提出覆議案的決心。

只有堅持理念、有效地長遠規劃，臺北才能成為一個對長者真正友善的進步城市。

會後，柯文哲接受媒體聯訪，媒體詢問，對於記名爭議，國民黨反應是市長之前要求記名的？

柯文哲表示，之前他說如果是兩個黨團讓議員按照自己的良知良能去投票，讓大家亮票看誰支持反對，但今天是甲級動員，不亮票的要罰款、下次不被黨提名，這是黨意輾壓民意。

柯文哲重申他一開始說要亮票，是要大家按照自己的意志去投票，但今天想投反對票的議員都被挾持了，都不敢投了。所以為什麼要違反法令，因為法令就是說覆議要無記名投票，今天有做到嗎？沒有！一個法治的國家，要求國民守法，第一件事情就是政府自己要守法，若政府自己都不守法了，如何要求國民守法?

媒體提到市長也是新竹人，怎麼看新竹合併？柯文哲表示，國土規劃是很嚴肅的事情，是要從長計議，六都已經不對，在不對的基礎上再去搞第七都；為了一時選舉的輸贏，把整個國家完整的規劃放棄了，民進黨執政5年多，中央與地方財政收支劃分法有拿出來討論過嗎？柯文哲強調，他是新竹人，當然希望自己的家鄉好，但是國土是這樣規劃的嗎？