2050年淨零碳排已成全球永續共識，當全球碳關稅上路在即，臺灣如何在永續賽局中搶奪先機？臺北市政府近年陸續頒布《循環經濟政策白皮書》，瞄準智慧零碳建築、提升綠運輸、運具電動化、再生能源建置、投資綠色新創產業、推動低碳永續採購6大策略，培力新創社會企業，攜手企業共尋解方，在經濟發展、社會進步與環境保護3大議題上取得平衡，打造宜居永續城市的終極目標。
身為臺北市循環永續議題的幕後推手，臺北市政府產業發展局局長林崇傑接受《今周刊》專訪，暢談「臺北社企新力量 永續城市新契機」計畫緣起與布局。每個時代都有其獨特樣貌，林崇傑以全球大環境當背景，娓娓分析自2008年全球金融海嘯，乃至相關社會運動，皆象徵年輕世代的崛起，越來越多年輕公民希望參與社會公共事務。
「在這大時代脈絡下，年輕人逐漸跳脫傳統進到企業或公部門就業模式，而是尋找並創造既可實踐理想，又能對社會環境有所付出的新興商業模式。」林崇傑表示，臺北市政府順應時代浪潮，將培力社會企業作為重點項目，協助年輕人實踐其對於社會環境的理想。
從輔導到融資應援 給魚吃不如教釣魚
事實上，「臺北好社企」計畫已邁入第7年，產業局從最早期的輔導，至今已發展一套強而有力的應援模式，其中專屬社會企業的貸款，係由臺北市政府與國泰世華銀行、玉山銀行及中小企業信用保證基金所共同合作首創的融資措施，由市府輔導社企、信保基金提供保證，再協調國泰世華與玉山銀行提供300到800萬元不等的低利優惠融資，幫助社會企業取得創業的第一桶金。林崇傑強調：「融資對社企來說相對比補助健康，當取得資金的成本被完整計入，社企會更有意識地發揮企業運作的效能。」
「社會企業基本上還是企業，企業要如何生存下去，最根本還是要回歸到商業模式的建立。」林崇傑認為，站在政府立場，給魚吃不如教他釣魚，企業運作需要傳承與教育，產業局協助社會企業取得上下游關係、尋找對的資源、提供業師輔導，種種行動也讓臺北市成為社會企業的友善之都，目前公司型社會企業占全臺比例超過4成5。
一個問題多方解答 攜手三方共創共好
此外，林崇傑也觀察到，許多社會企業的年輕創業家容易一頭熱，導致於理想與現實脫節，這2年透過「企業出題、政府媒合、社企解題」集思廣益的模式，讓盤根錯節的企業問題可獲得多方解答，攜手三方共創共好。
他以Story Wear零廢棄時尚案例做舉例，從早期與婦女新知協會合作，到今年和統一企業、腦麻協會合作，「Story Wear一方面作為設計者，一方面也是統合者，回收統一超商的牛奶瓶和寶特瓶再製成織帶及扣環原料，搭配二手牛仔布料，經過設計師的巧思與腦麻協會成員的手做，轉化為永續商品上架至統一企業商店平臺，販售收入再回饋予腦麻協會，形成正向循環。」另外，美科實業也和2家社會企業合作，打造配送用的循環包材與可分解瓶蓋，有助於品牌邁向永續環保之路。
串接政府創新採購 營造正循環生態系
臺北市政府以行動支持社會創新，行政院每年舉辦社會創新產品及採購競賽，臺北市已多屆獲得首獎，但林崇傑認為這樣還不夠，未來希望積極推動使社會企業成為政府採購要項，「我一直覺得如果政府的採購，有部分項目可更創新，由政府帶頭鼓勵永續創新，若有對社會、環境有正面影響力的企業，應列為優先採購條件。」
他以產發局過去推動的溫度採購案為例，針對花卉公司空調問題，一改傳統找人做空調設計、發包採購設備模式，仿照荷蘭阿姆斯特丹機場採購照明模式，由政府出題、民間解題方式，「我要的是服務、是最後的舒適溫度品質，雖然要改變整個採購模式非常不容易，但確實可思考，如何讓社會企業成為政府採購的優先考慮選項。」他也透露，近期已和社會局合作，由社會局出題、產業局媒合，推動社會企業執行社會福利工作。
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