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反萊豬公投翻盤關鍵解析:為何養豬大戶縣市竟不反萊豬進口?

反萊豬公投翻盤關鍵解析:為何養豬大戶縣市竟不反萊豬進口?

雖然選前民調清一色指出,反萊豬公投的同意票遠超過不同意票,儘管兩者差距經公投宣傳後縮小,但是並未翻盤,不料最後結果卻是不同意票較多,成為本次公投的最大驚喜。在反萊豬公投案中,同意票為393萬6554票,占48.8%;不同意為413萬1203票,占51.2%。與所有民調相反,反萊豬不同意票超過同意票的關鍵為何?

 

公投過後,國民黨、民眾黨、時代力量與各深藍媒體均一口咬定,民眾受到政黨影響無法理性思辨,才導致公投結果不如他們的期望,但真的是如此嗎?

 

若以縣市來看,全國22縣市中,有13縣市卻都為同意票多於不同意票。僅有9縣市為不同意票多於同意票。

 

換句超過半數縣市同意票超過不同意票,但是不同意票差距較多的9縣市超過13縣市同意票的差距。

 

同意票較多的13縣市分別是:台北市、新北市、桃園市、基隆市、新竹市、新竹縣、苗栗縣、南投縣、花蓮縣、台東縣、澎湖縣、金門縣、連江縣。

 

 

不同意票較多的9縣市則是:台中市、台南市、高雄市、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、屏東縣、宜蘭縣。

 

 

為何這9縣市不同意禁止萊豬的比例如此之高?

 

關鍵的因素之一在於資訊較充分的利害關係較高的縣市越可能投下不同意,其他縣市則較可能投下同意票。

 

將各縣市依照養豬頭數多寡排列,超過約十萬頭的縣市有8個,分別是:雲林縣、屏東縣、彰化縣、台南市、嘉義縣、高雄市、桃園市、台中市,其中最低的台中市養了98,839頭豬。

 

 

 

在這些養豬超過十萬頭的8個縣市中,有7個縣市都是不同意票超過同意票,唯有桃園市例外,而且這7個縣市的意志強烈,不同意票大幅超過同意票,成為反萊豬不同意票超過同意票的主因。

 

我曾經解釋,養豬業者認為進口萊豬與否對台灣養豬產業影響極低,反而希望台灣豬隻從口蹄疫拔針後,希望能夠在更為自由的貿易環境下出口豬肉,不料國民黨硬要越俎代庖提出公投案。

 

林為洲曾經表示進口來豬與否需要考慮對本地產業的衝擊,他在選前承認反萊豬每年代價4億元台幣。我當時指出,依照林委員的計算標準,他忽略了之後台灣還必須開放給美國不含萊劑肉品的免稅額,這才會對台灣的養豬業者造成衝擊。與林為洲的宣稱相反,國民黨發動的反萊豬公投事實上只會傷害台灣本地的養豬產業。

 

因為豬隻較多的縣市對於養豬產業有較多的認識,有較大的誘因去吸收相關的知識,而且利害關係較大,可能因此對於反萊豬公投的資訊認知較為清楚,所以最後投下不同意票的比例較高,成為反萊豬公投最後翻盤的關鍵。

 

※本文獲 沈榮欽副教授 授權轉載,原文出處

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