不能多買小麥換美豬嗎？李淳解析美國立場：為台灣開放特例，老大哥要怎麼對其他國家堅持

以下簡述。

問題一：關於美豬在台灣的市佔率

現在支持萊豬進口的論點之一，是美國豬肉在台灣市面上販售的很少，占比很低（台豬約90％，外國進口豬肉總共10％，其中加拿大豬4%，西班牙豬、美豬各約1％），一般民眾想買也未必買得到。因此，大量開放後，只要清楚標示，讓不想買的人就不要買，其實對一般人幾乎不會造成影響。

然而，有反對者表示，現在美豬市佔率低正是因為過去的阻擋的效果，大量開放之後，美豬挾其大量生產的優勢，一定會擴大台灣的市佔率，對台灣豬農造成重大衝擊。

李淳答：

其實美豬的價格雖然比台豬便宜，但又比加拿大豬肉貴上不少，因此即使不考慮萊劑的問題，美豬在台灣市場的競爭力都有限。這些數據在台灣都是公開的，一查都知道。另，以日本為例，日本的進口豬本來就以美國豬為大宗，從2004年開放萊豬進口之後，美國豬肉的占比又繼續攀升。然而，從2013年開始，不含萊劑又便宜的加豬的市佔率開始大幅攀升，逼近美豬的地位。

加拿大的政策也很值得參考。加拿大是完全開放使用萊劑的，意思是說加國國內豬農可以使用萊劑，加國人民也會吃到含萊劑的豬肉。但加拿大畜牧業為了迎合國外市場（主要是中國）需求，會刻意出口不含萊劑的豬肉，加國的策略很清楚：就是要搶含有萊劑的美豬的市場。（堅持不能進口萊豬的台灣，在加拿大眼中終究會變成一個跟中國相似的市場。）

換言之，開放美豬進口之後，台灣其實也不用擔心市場上會充斥美豬。我們市場上最大量的進口豬肉來自加拿大，而且加豬的優勢大概還會維持下去。（當然如果我們擔憂的是「外國」豬肉對台灣「本土」豬農的衝擊，那又是另一個層次的問題了。）

問題二，關於美國為何如此在意豬肉

對台灣而言，美國是第2大貿易夥伴。對美國而言，台灣是第10大貿易夥伴。兩國的貿易量非常大，而相比之下美豬進口與否影響的利益非常小。據統計，2019年美國豬肉出口約267萬公噸，出口地區第一名是墨西哥70萬公噸、第二名中國66萬公噸、第三名日本36萬公噸。相較之下，美國僅出口1萬多公噸不含萊克多巴胺的豬肉到台灣。

在這樣的情況下，台灣就算堅決不進口美豬，美國也不會因此犧牲與台灣的經貿關係啊。又或者，如果美國這麼在意貿易，台灣可以不買美豬，但多買一點美國的石油、小麥，以彌補那個缺口，可以嗎？

李淳答：

首先應該要搞清楚一件事，就是美國人做事完全一碼歸一碼，不會因為政治上挺台灣，在貿易上就讓步。你若要多買他的石油小麥大麥，他會很高興，但豬肉還是不能少買。

美國在意的其實不是貿易量，而是原則問題。要知道，美國不是只跟台灣做生意，他的豬肉需要賣到世界上很多國家。如果今天他允許台灣不買美豬，就會留下一個藉口，已經開放進口美豬的其他國家，如日本，哪天就有可能在貿易談判時以台灣為案例要求禁止美豬，這對美國就會造成非常大的困擾。

（補充：這個邏輯如果一般台灣人覺得很難懂的話，換個角度來看其實就跟美國必須捍衛台灣的安全是一樣的。美國在乎的不僅僅是台灣一地的安全，而是它是否能維持它對其他國家的承諾的問題。一旦其他國家認為美國在中國的挑戰下無法有效捍衛台灣的安全，美國的信用破產，大哥就做不成了）

另外，老師提到一個問題：國際貿易的承諾是否適合用民意來予以推翻？

如果今天其他國家知道他們與台灣簽訂的貿易協定，可以因為一場公投就隨時翻案，這樣生意要怎麼做？這些國家以後還敢跟台灣打交道嗎？還是說以後每個國家都可以以本國民意為由推翻對他國的承諾？這樣是不是大家都很爽？但這結果對群體會是有益的嗎？

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以上紀錄有些摻雜了一些我自己查到的數據，李淳老師完整的看法可見於其他新聞報導。下面的圖表是我另外查到的。

本文獲八旗文化主編王家軒授權轉載，原文出處