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揮別陰霾!邁向「空氣清淨家園」

揮別陰霾!邁向「空氣清淨家園」
空品不良跨區聯合稽查(機車攔檢)_臺南市環保局提供

廣告企劃製作

政治社會

2021-12-09 17:20

空污無國界,也沒有縣界,天空就是它的邊界。當污染嚴重失控,人們就是在呼吸自己製造的污染。WHO提出:「減少碳排放可以改善空氣品質。」在政府訂定「空氣污染防制方案」及各界配合之下,是否已有效揮別陰霾,向「空氣清淨家園」邁進了呢?

二○二一年九月,WHO發出警告:「空氣污染比之前認為的更危險,因為它降低了二氧化氮等主要污染物的最高安全水平。」新的《世衛組織全球空氣質量指南》,將PM2.5的建議最大接觸量減半,由原本的PM2.5指引值10μg/m3降到5μg/m3。根據WHO的說法,如果目前的空氣污染水平降低到最新指南中提出的水平,全球近百分之八十與PM2.5相關的死亡都可以避免。此外,WHO也提到:「改善空氣品質可以加強減緩氣候變化的努力,而減少碳排放可以改善空氣品質。」

 

空氣污染防制:降低碳排X減煤增氣

 

有鑑於空氣污染向來是臺灣難解的問題之一,化工背景出身的蔡孟裕,把過去在高雄市環保局改善空污有成的治理經驗帶到中央來,透過跨縣市的角度來處理問題,更可以達到事半功倍的效果。他認為改善空污需要一個、一個階段慢慢調整,目前因應空污法修正規定,訂定「空氣污染防制方案」,預計二○二三年達成PM2.5全國平均濃度15μg/m3以下。

 

環保署空氣品質保護及噪音管制處處長 蔡孟裕

 

 

透過多管齊下方式,已可看到許多空污改善成果。例如:推動老舊鍋爐改善補助,工業及非工業共列管鍋爐6,621座,至二○二一年九月止,合計改善鍋爐5,770座,改善率達87%;推動一至三期老舊大型柴油車約14.4萬輛多元化改善,二○二一年一至十月計淘汰9174輛,自二○一七年推動後,已累計淘汰共計約5萬4千輛,約減少3成8之老舊大型柴油車;推動老舊機車約474萬輛汰舊換新,二○二一年一至十月完成汰換38萬輛,自二○二○年推動後,累計共116.7萬輛,淘汰約占總數量25%。

 

 

蔡孟裕認為:「電動車是世界減碳潮流底下必走的路。」環保署和交通部等相關部會共同推動二○三○年市區公車全面電動化,截至二○二一年十月底國內登記使用的營業電動大客車(不含遊覽車)已累計達702輛。

 

還有最近大家關心的「減煤增氣」議題,台電近年來積極把發電策略轉為「減煤增氣」,降載火力發電廠的煤碳使用,轉為天然氣或其他潔淨能源的開發,在推動空污季減煤調度上,二○一八年至二○二○年減煤約2百萬公噸(7.1%),增氣約10億立方公尺(7%),另因應空污季同步執行降載減排措施,二○二○年十月至二○二一年三月降載電量 141.8億度,等同新北市2.2年電量。

 

好鄰居條款:縣市合作X區域聯防

 

「感謝國公營事業配合降載減排,還有業者及民眾的配合,讓我們的改善空污進步很多。」蔡孟裕提到,這兩年受到COVID-19疫情影響,去年我國監測境外影響的「富貴角監測站」資料顯示,中國大陸的污染排放量減少,境內污染也同步減少的情況下,使得去年PM2.5年平均濃度為14.1 μg/m3,超乎預期。今年中國大陸在疫情過後,人為及經濟活動解封,境外污染對我國的影響已恢復到疫情前的水準,但我國在今年五月疫情升溫之下,經濟生產活動依然攀升,在境外和境內污染源都加重之下,今年到十月的PM2.5年平均濃度只比去年稍微增加一些,為14.2 μg/m3,「這也表示過去我們所做的努力已顯現出成效,更已提早達到15 μg/m3以下的目標。」

 

 

雖然改善空污可以「以身作則」持續精進,但若是遇到「非自主性」的影響,也是令人頭痛!蔡孟裕就說:「空污改善不是單一縣市能自我完成的,因為空氣飄來飄去的,臺灣很小,行政規劃又分為22個縣市,需要彼此合作,才能事半功倍。未來則會加強縣市合作,落實好鄰居條款及做好區域聯防。」依照空污法的「好鄰居條款」規定,有影響區域污染的重大建設,需要與鄰近縣市會商,並納入自己縣市的計畫之中。「其實老天爺是很公平,冬天吹北風,夏天吹南風,每個縣市都可能成為污染或被污染的地方,互相都『相拄會著』。」

 

 

救空污做功德:勿以惡小而為之X勿以善小而不為

 

雖然我國在空污管制方面已有不錯的成果,蔡孟裕仍認為「改善空污沒有截止的一天,盡人事之後,再聽天命」,他希望未來可以如日本一般,希望下一階段,空氣品質可從現在的15 μg/m3下修到12 μg/m3。」

 

當然,在推動的過程中,難免遇到困難與挑戰,他說最重要是民眾和企業可以支持,所以推出的方案及政策要做完整說明,讓他們知道為何要訂這樣的標準。「我相信每個人都不會故意去污染空氣,出發點都希望我們的環境是好的。另外很重要的是,要給足夠的時間去改善或汰換不合格的設備或交通工具。」

 

蔡孟裕有感而發地說:「做環保、做空污有一句話,勿以惡小而為之,勿以善小而不為。」他形容做環保工作就像螞蟻雄兵,積沙成塔,沒有「撇步」,希望大家共同為「空氣清淨家園」而努力,讓呼吸新鮮空氣永遠是我們的日常。

 

(行政院環境保護署 廣告)

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