這次匯率報告，台灣三條紅線全踩，美國財政部以「證據不足」放台灣一馬，但報告仍直指台灣匯率資訊透明度不足，且新規「經常帳盈餘缺口」或成未來雙方磋商重點。
十二月三日，美國財政部發布延宕近兩個月的「主要貿易夥伴總體經濟暨匯率政策（下稱報告）」，報告對匯率操縱國設有三項標準，而台灣繼四月報告之後，再度觸及了三道美國設定的「紅線」。
先看「經常帳盈餘」，截至二○二一年六月之前的四個季度，台灣對美國經常帳盈餘為一一一二億美元，占GDP達十五．二 ％，超出美方設定的三％門檻值；再看「淨買匯金額」，截至今年六月，前四季度台灣央行淨買匯金額達四三九億美元、約占GDP的六％，高於二％的門檻值；再來則是「貿易順差」，根據報告，截至今年六月的一年間，台灣對美貿易順差達三二○億美元，遠高於美方設定的兩百億美元門檻值。
未列操縱國 仍須密切磋商
雖然三條紅線「踩好踩滿」，但美國財政部仍以證據不足以顯示台灣匯率政策有「阻礙國際收支有效調節」或「獲取不公平貿易優勢」等情形，未將台灣列為匯率操縱國，但仍在報告中強調，將持續與台灣央行「密切磋商」。
值得留意的是，這次報告，美國財政部對過去三項標準都進行了調整，其中「對美國貿易順差金額」，自過去兩百億美元以上，降為一五○億美元，並首納「服務貿易」。
在「淨買匯」部分，則將過去「持續淨買匯六到十二個月」，上調為「八到十二個月」。另一標準「經常帳盈餘占該國國內生產毛額（GDP）比重」，則從過去的二％提高到三％，且新增「經常帳實際值與推估值盈餘落差占GDP達一％以上」此一標準，兩者只要一項即被視為超標。
如何計算「經常帳推估值」？據報告，美國財政部主要仰賴一項總經計量模型「全球匯率評估架構（GERAF）」進行估算。報告指出，該模型因納入了多項總經與景氣循環參數，因此更能精確地評估貿易夥伴是否透過壓低匯率以獲取貿易優勢。
