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聯合國氣候峰會啟示錄 ——從失望中找到希望

聯合國氣候峰會啟示錄  ——從失望中找到希望

尤戴爾松、林羿成

政治社會

1301期

2021-11-24 11:49

一九三六年,美國文壇大家費茲傑羅 (F. Scott Fitzgerald)曾行文寫道:「考驗一個人是否具有高度智慧,可以看他能否心存兩個相反的概念,卻無損於其思考能力。例如,發現事態令人失望時,但仍然下定決心找到希望。」
隨著第二十六屆聯合國氣候大會在英國格拉斯哥市 (Glasgow)落幕,這段話或許是最好的注腳。一九七個成員國承認,要將全球暖化程度 (相較於工業革命前水準)限制在攝氏兩度以內,幾乎是不可能的任務,但各國仍展現拚搏的決心。

會中,中國與印度首度承諾分別在二○六○年與二○七○年前達成淨零 (net zero)目標。儘管這些目標離現在仍有漫長時日,被許多人認為是「綠色空想」(green wishing),但我們仍舊可盼望兩國能發揮政治決心 (加上一定程度的國際助力),近期開始採取行動,逐步落實減碳承諾。值得慶幸的是,會議最終協議針對幾個關鍵議題提出了解方:

 

一、減少石油天然氣鑽探與管路的甲烷排放量,因為甲烷是最具衝擊力的短期溫室氣體。

 

二、在二○三○年前停止森林砍伐,因為森林是碳捕捉與封存的最佳來源。

 

三、打造全球「碳排放交易市場」,促進有利於減排的投資,藉此產生碳排放額度,讓承諾淨零的國家與企業針對未來的碳排放量進行交易。

 

拜人造衛星與遠端感測技術之賜,各界可輕易衡量前兩項承諾的進展,目前亦已在進行中。全球金融體系預計亦可推動碳交易制度,方法相對簡單明瞭。

 

歐盟碳排交易體系 (Emissions Trading System)針對公用事業 (例如水電)與工業的碳排放設有每噸碳價,目前價格已比年初高出一倍以上,在氣候會議落幕後,更激增到歷史新高。由此可明顯看出,交易方認為會議結果可望強化碳排交易市場,視市場機制為減碳的重要工具。

 

當然,最重要的議題仍舊懸而未決:政府必須嚴正設下逐年減碳目標,以期在二○三○年前大幅降低全球碳排放量,許多專家認為有機會比二○二○年減少約四五%。

 

無怪乎,青年氣候社運人士走上格拉斯哥市街頭,抗議會議結果,認為最終公報不啻是再次抹滅他們的希望,讓他們終究無法生活在適合人居的地球。

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