原民兒少占總兒少人口僅三.五%,近年來,性侵受害的人數卻維持在受害總數的十二%以上,政府除撒錢替社工加薪外,如何了解部落文化,讓社工進入原鄉,才是目前更為難解的一大困境。
監察院八月底針對政府防範兒少性侵案件成效,發表調查研究報告,監察委員葉大華等人在報告中直指,原民兒少性侵受害比率高於非原民,呼籲衛福部重視並加強防治。
原民兒少性侵受害機率比較高,並非單一年度特例。暨南國際大學諮商心理與人力資源發展系特聘教授沈慶鴻與屏東縣政府社會處社工人員,去年聯名發表的一篇論文也指出,「以一○年至一七年為例,屏東縣的性侵害案件約有二三四.四件,其中原民性侵害案件平均占了全縣性侵害案件的十六.九%,其中一四年更高達二七.一%,即四個性侵害案件中,就有一個受害者是原民兒少。」這一份報告雖以屏東縣為例,但原民兒少遭性侵比率較高其實是全國性的現象。
根據衛福部統計,二○一九年原民兒少性侵受害人數為五二五人,占總原民兒少人口的○.三八%,原民兒少被性侵比率是非原民兒少的二.八八倍,且一○年到一七年之間,原民兒少遭性侵案件數,皆占全國兒少性侵案總數十二%以上,對照約占全國三.五%的原民兒少人口,比率確實高得驚人。
上對下的「權勢性侵害」
多熟人所為,孩童懵懂未知
是什麼原因讓原鄉兒少更容易受狼爪侵害?長期關注兒少權益及福利的葉大華分析,上對下的「權勢性侵害」是經常發生的型態之一,當長輩、老師或孩童周邊成年人,因教學關係和孩童發生肢體接觸,若沒有明確規範與限制,就可能發生越界行為。
沈慶鴻等人的研究專文,援引了一項實際案例,恰好呼應葉大華的觀察。
在排灣族傳統文化裡,生殖器有傳宗接代的意涵,因此當長輩撫摸或親吻孩子的生殖器時,經常被視為帶有祝福意味。屏東縣就有一位曾任部落主日學校長的成年人,利用這項文化傳統,以及自己的工作是對孩子賜福為藉口,將原本應該在公開場合進行的祝福儀式,挪到暗處私下進行,構成對未成年人性騷擾的罪行。