只要撥打電話或透過線上預約,符合長照資格的爺爺、奶奶,不僅能輕易叫到專車看診,所需的費用甚至比搭計程車還便宜。這樣的服務發生在四百萬人口的新北市,每天有近五百輛的長照專車穿梭在街坊,以每月平均逾三萬趟、平均一天一千趟次的接送服務,成功打造出全台規模最大的「長照Uber」。
「二○一八年長照二.○計畫推出後,交通接送服務就包括其中,困難的是沒有人做過,但既然我們要做,就不要只做形式。」負責建置長照車隊的新北市衛生局專委陳玉澤坦言,即使有決心要解決長照交通,可是第一個問題就是車子要從哪裡來?接下來,包括誰來做這件事?要提供什麼樣的服務?尤其對幅員遼闊、人口眾多的新北市而言,簡直是不可能的任務。
長照專車 從偏鄉開進市區
面對長照需求者的交通用車,新北市當然也曾想過,倒不如直接串聯起社會局,讓現有的復康巴士來服務長照需求者,但實際上卻窒礙難行。
「復康巴士主要服務身心障礙者,如果長照需求也加入用車,肯定是一場災難。」陳玉澤解釋,衛生局還沒有確定方案前,頭一年先採用復康巴士運行,但搶資源的狀況隨即發生,無論是身心障礙族群或長照需求者,成功叫車的比率都相當低。
為了解決長照交通的困境,衛生局除了請教交通局,也參考社會局的復康巴士作法,但經過各局處的討論後,陳玉澤說,市府自行募車與營運的成本過於龐大,「我們決定要打造一個能夠自給自足的車隊,能兼具政府、產業與民眾多贏局面,這樣一來,長照車隊不僅能在新北實現,未來各縣市也能參考。」
新北市衛生局勾勒出美好藍圖,希望打造禁得起市場考驗的長照車隊,但還是欠缺這位幫助市府圓夢的關鍵人物。
一九年,新北市府從報導中得知,台中市有人也在實踐同樣的夢。這位逢甲大學公共事務與社會創新研究所教授侯勝宗,被稱之為「最懂計程車司機的教授」,當年為了實踐長照車隊的可能性,他自行申請長照專車,親自到台中市和平區山上載長者就醫,雖然初期載一趟、賠一趟,但用心程度足以讓正為了新北長照接送服務傷腦筋的陳玉澤注意到,並找上他。