據統計，台灣約有5萬多名移工失聯，儘管移民署與警政單問頻繁追捕並遣返逃逸移工，每年平均新增近2萬名移工逃跑，投入台灣的非法打工市場打黑工。
移工為何要逃跑？不少人歸因於外籍移工勞動環境差、勞工受虐等勞顧衝突個案，或者是黑市相對高薪的誘因讓移工趨之若鶩。
本文調閱勞動部的統計資料，發現歷年來有部分比例的移工，抵台後還來不及適應台灣、認識同鄉前隨即失聯，並在黑心牛頭及非法仲介的引介下進入黑市打工，將台灣雇主作為移工來台的跳板...
「瑪蒂落地的第一件事就向我要了一支手機，隔離完到家後一個禮拜，她說去買菜就沒回來…下班後我才發現中風的爸爸一個人在家。」在外商公司工作、獨自照顧中風父親已有6年的阿中，等了快一年才等來一名外籍看護。
但，外看抵台沒多久就無預警失聯，阿中拼命找安養機構床位安置父親卻處處碰壁，隨之而來是各種公部門表格填寫，以及等待新外看的漫長空窗期，各式照顧問題讓他心力交瘁。
瑪蒂失聯至今已經超過7個月，由於新外看遲遲無法抵台，他已辭職在家全職照顧父親，眼看自己存了十多年的房屋頭期款逐漸歸零，更不敢想要結婚生子。
來台不到半年就消失 今年近7成雇主成跳板
台灣長照制度大量仰賴外籍看護，據主計總處統計，台灣截至今年5月底止，計有24萬社福移工撐起照顧家中長輩、失能者的照顧責任。然而，近年外籍移工抵達台灣國門後隨即消失比例卻慢慢攀升，去年起，更因疫情比例暴增。
調閱勞動部統計資料結果發現，抵台不到三個月「適應期」內隨即消失的失聯移工，2017年計8,078人，占該年總引進移工19.3萬人的4.1％；107年計7,988人，占該年總引進移工17.3萬人的4.6％；2020年因疫情衝擊，台灣引進外籍移工縮減至7.3萬人，但該年有7,917名移工入境不到三個月即失聯，約占10.8 %。至於今年，截至五月底止，總計引進2.7萬名移工，卻有9041人逃跑，暴增至33％。
至於抵台3-6個月即失聯的移工，2017年有9,043人，佔該年總引進移工19.3萬人的4.6％；2018年有8,975人占總引進移工約5.2％；去年則有8,196人，占總引進人口約11.2％。今年1-5月累計9,427人，占約35％。
言下之意，今年1-5月抵台移工，約有68％抵達國門後，在半年內即與雇主失去聯繫。
為何今年移工失聯打黑工比例高？詳見：外籍黑工賺得比台勞多！ 產業大缺工，月領5萬不用繳稅 她老實說：「不賺才奇怪！」
牛頭、黑心仲介協助逃逸 聘請外籍看護像在踩地雷
移工失聯比例高，那社福移工呢？
以勞動部統計資料算估，光是占社福移工比例超過7成的印尼籍移工，今年入境三個月內即失聯者計有3551人，占今年引進移工總人口2.7萬人高達13％。若加上抵台3-6個月失聯的4506人，比例則高達29.8％。
台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會顧問張姮燕指出，以往家庭看護工失聯，討論多聚焦在「勞雇衝突」，常認為僱主虐待、不當對待、生活條件苛刻，然而卻有相當比例外籍移工在「適應期」還沒結束即失聯，甚至有許多照顧家庭向她反應「好不容易等來新聘的外看，隔離完到家裡隔天就消失」，聘請外看像在踩地雷。
張姮燕直言，少部分移工抵台後，還來不及認識同鄉、熟悉台灣即有專車「協助失聯」，直言有部分不肖牛頭與仲介協助移工逃逸打黑工。
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外籍看護聘雇支出至少10萬起跳 疫情間成本已無法估算
請一位外籍看護成本有多高？疫情前，初步估算至少要準備15萬；疫情間則是「成本無法估計」。
在疫情前，雇主拿到巴氏量表、聘僱許可函後，要給仲介平均約3萬餘元的「仲介費」（內含買工費、跨國引進手續費等），然而市場價格不一、頻喊缺工，有時要付出近5萬元才能等來外籍看護。
外籍看護抵台後，每月底薪17000元、健保1176元、就業安定費2000元，代付移工每月約1800服務費(經勞雇雙方協議）、雇主服務費每年2000元（每月約167元）、三餐以每天200元計粗估6000元，移工保險費每月約100元，實際支出約28243元；若加上加班費每日567元＊4天，共計約30511元。
以上，仍不包含雇主拿到聘僱許可後，等待移工抵台的「等待期」；在台灣，平均每位移工的等待期約4-6個月，這段期間很難以長照2.0完全替代，雇主還是要暫時離開職場，或高薪聘僱台灣籍居服員協助。目前，台灣的居服員每日12小時就要1500元，等待四個月、每月20天，就要準備至少12萬元。
然而，自去年新冠肺炎爆發，台灣縮減或完全暫停移工來台，家屬等待期從原本的平均4-6個月，至今1年以上的「等待期」已成常態；更因外籍看護供不應求，市場上「仲介費」已喊至平均4.5萬元，甚至有其他加收的買工雜費。
因為等待遙遙無期，近期有不少家庭已出現「照顧離職」，直接辭職回家照顧年邁的家人，相關社會成本已無法估計。
今年價格喊得有多高？詳見：「要花多少錢才能有人照顧阿嬤？」 外籍看護大缺工 仲介費、買工費非法超收 家屬被迫買單）
「我隨時準備他要逃跑...」 移工失聯空窗期、轉換家屬求助無門
「長照2.0時數少、要用在刀口上，亂用空窗期連緩衝的時間都沒有了」。一名曾陸續聘僱4名外籍看護、曾有1名失聯的家屬告訴記者，由於長照2.0給予聘僱外籍看護的家庭點數較一般人少，若要換算使用喘息服務，一年換算下來只有約42小時，這42小時是要「準備」移工失聯或想要轉換雇主時，給自己有各項準備時間用。
在台灣，外籍看護要是失聯，雇主將被「罰」有三個月不能申請「聘雇許可函」，沒有許可函也無法再向仲介申請一名新的外籍看護；三個月的「懲罰期」再加上聘僱的等待期，失聯移工的照顧家庭人力缺口空窗期至少是半年起跳。
期間，雇主家庭若要申請長照2.0服務，請社會局與長照中心到家中來評估家中長輩狀態、所需服務，行政流程至少要耗去1-2個月。最終結果，不少人因經濟困境，選擇將父母送到照顧品質不確定的安養機構、或者離職照顧；若經濟條件許可，聘雇台籍外籍看護每月也要6萬起跳。
長照服務法修正草案 移工納長照專業人力
從政策面來看，雖然長照預算規模已從106 年約 13 億元，逐步增加至 110 年 491.7 億元，增加 36 倍，但是對長照資源不論從機構分配及社區資源，仍大多著重於「失能個案」本身，卻較少聚焦於家庭照顧者、外籍看護工等照顧服務提供者。
對此，中華民國老人福利推動聯盟、中華民國家庭照顧者關懷總會等九個民間組織於去年籌組「長照權益監督聯盟」（長權盟），每個月定期交流，今年4月提出「長期照顧服務法部分條文修正草案」，並發起修法連署，希望能敦促政府尊重長照使用者多元樣態，建立需求導向的預算編列與服務項目、公開長照使用資料與調查數據、加強使用者參與的審議機制、周休一日喘息服務、增列「長照公評人」、「長照調解機制」、「吹哨者保護條款」等多層次使用者爭議處理之權益保障條文等。
其中，針對外籍看護照顧問題，希望能讓既有的「外籍看護工落日」，將外籍看護納入長照專業人力，保障被照顧者照顧品質、及外籍看護的勞動權益，一方面希望比照「居服員系統」，由國家要負起照顧者的派遣機制，讓雇主家庭跟移工才不會有強烈的對立。
目前，國民黨立委蔣萬安、民進黨立委范雲、民眾黨團等參考長權盟修正條文提案，希望能在第三會期排入議程審議。
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