台灣大未來》從煙囪進入到高科技，桃園、高雄如何躍升國際重要供應鏈基地，打造城市翻轉典範

由《今周刊》主辦的「台灣大未來：全球重啟‧奪勢造局」國際高峰會線上論壇，今下午高峰對談由《今周刊》董事長謝金河擔任主持人，邀請到桃園市長鄭文燦、高雄市長陳其邁，分享兩大城市成功進行翻轉的訣竅。

陳其邁：從煙囪進入到高科技領域 抓住危機成轉機

高雄以往為石化、重工業的重鎮，近期慢慢變成半導體產業聚落；已經兩年沒賺錢的中鋼，今年預估營收超過600億元。

近期，高雄市有不少石化產業悄悄轉型，政府也在當地積極孵育不少新創園區、加碼招商，如發展5 G、AIOT的「亞洲新灣區」；此外，台灣的半導體產業也逐漸在高雄加碼投資，從台南一路延伸到高雄的半導體「S廊帶」也逐漸成形。

陳其邁指出產業轉型關鍵之一，即「抓住危機作為轉機，策略調整對每個城市是重要課題」。

陳舉例，以往高雄被認為是缺水之都，但台灣上半年大缺水，高雄是雙北以外第一個水情反轉的城市。

陳其邁指出，高雄近期伏流水開發、海水淡化與水庫調節用水計畫多管齊下，讓水資源來源更多元、供水能相對穩定。據統計，高雄目前每日可穩定供應用水160萬噸，未來每日供水可增加至190萬噸，供水無虞。

面對近期疫情衝擊地方經濟，陳其邁表示，「與其每日思考場域如何開放、服務型態」，決策受制於國際與本土疫情變化，不如推出創新服務。

陳說，疫情間高雄率先推出「高雄好家載」，結合疫情受創嚴重的計程車與餐飲業，透過數位平台提供跨域合作。民眾在家用點餐平台叫餐，政府補貼部分計程車車資，並能增加餐飲商家訂單，「電商平台商業模式將改變，不如加碼協助餐飲業轉型」。

鄭文燦：疫後「紓困、暖身、振興」三部曲 活絡基層經濟

桃園現為六都當中，人口社會增加最多的城市；近年在經濟部投資台灣三大方案「台商回台」、「根留台灣」、「中小企業」中，投資總額佔全國20％、為全台第一，創造2萬3千個就業機會。

桃園的工業產值約2兆9400億元；展望未來，桃園更是蘋果供應鏈、特斯拉供應鏈的產業重鎮。

然而，自去年起，國際爆發的本土疫情，由於桃園有桃園機場，堪為疫情海嘯的第一排，重創航空業；加上今年5月以來爆發的本土疫情，諾富特飯店、國軍804醫院等群聚感染，服務業、銀行業衝擊都不小。

鄭文燦指出，目前在城市交通、綠色能源或是水文化轉型逐漸打下基礎，讓未來20年桃園穩健起飛；然而短期桃園因疫情受到的經濟衝擊仍是挑戰。

鄭說，台灣防疫已初具成果，目前紓困到振興階段是很大的挑戰，目前紓困4.0全國已有900萬人受惠、涵蓋總人口數4成，「但民眾有感度不足」。

桃園目前規劃，針對服務業受創最大的四個產業，包含旅遊、餐飲、零售與市場推出暖身方案，短期要藉由國外旅客拉抬國內餐飲零售觀光很難，還是要靠自己，桃園推出「暖身」方案，以此接軌至中央的振興計畫，「讓紓困能連結到暖身、再由暖身計畫銜接到振興經濟」。

舉例來說，桃園推出「旅遊暖身計畫」，只要到桃園旅遊2天1夜，每人補助700元，15000個名額短短幾日已申請完畢。「食農教育」則計畫讓學生到觀光工廠、休閒農場參訪，振興附近產業，也有「桃園好市券」可用於桃園市場與夜市，民眾只要用桃園市民卡抽籤、iBON列印，就可以將200元的振興券換成4張100元的好市券，促進小額消費。

此外，也有「數位振興券計畫」，振興5倍券數位綁定悠遊卡、一卡通、合作銀行，就能讓5000元面額加碼到6000元。

鄭文燦說，最近台灣儲蓄率變高、民眾沒有信心消費，藉由金額放大、面額縮小，讓第一線受創的四大產業得到支持；台灣服務業要數位轉型，實體服務業仍是必要，在疫情可控下，階梯式解封、振興，將有助於經濟發展。