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阿富汗情勢變化之快,不僅讓國際社會對美國信譽的質疑增加、再次撕開川普年代造成的創傷,更讓各國懷疑,美國對友邦的支持恐怕是有限度的。
塔利班閃電席捲阿富汗各地的同時,就是歐洲及亞洲許多國家還期盼拜登總統能讓美國在國際事務上站穩腳步,但中國及俄羅斯想見縫插針,擴大影響力。如今,美國撤出阿富汗勢必增加外界的質疑。
「美國回來了?」 其實是美國人回去了
法國國防事務分析師François Heisbourg就說:「當拜登說『美國回來了』,很多人說『是啊,美國回去家裡了』。」
「美國終於在一個失敗的局面中喊停,沒有人會因此怪罪美國,大部分人會說很久以前就該這麼做了」,但長期來說,「阿富汗情勢將加深大家覺得不能再指望美國的想法。」
他指出,從歐巴馬總統開始,美國就開始縮減海外軍事行動,「我們要有心理準備,美國可能再也不想承擔責任無極限的盟邦關係」。
台灣、菲律賓、烏克蘭等國家 可能更擔憂美國是否可以靠
對於台灣、烏克蘭、菲律賓及印尼等相關國家而言,現在肯定感覺更深刻,分析師認為,這只會讓中國及俄羅斯更得意。
英國國會外交委員會主席Tom Tugendhat說:「美國之所以強大又富有,就是因為從1918年至1991年,以及之後,大家都知道,我們可以指望美國保護自由世界、挺身而出。」
「20年來投入這麼多人力、物力後,如今突然從阿富汗撤軍,全世界的盟國及潛在盟國自然會想,是否得在民主國家及專制國家中選邊站,並意識到有些民主國家再也沒有能力一直撐下去。」
美國撤軍及阿富汗政府垮台的陰影,在亞洲國家眼中,是既無奈又不安。
亞洲最擔憂阿富汗情勢的國家 竟然是中國
加州大學聖地牙哥分校21世紀中國中心學者謝淑麗(Susan L. Shirk)說:「大多數亞洲人已經預期到這個變化,因為這件事已經拖了很久,而非突如其來的震撼。」
對此關切最深的亞洲國家一直是中國,中國有一小部分國界鄰接阿富汗的偏遠邊境,在塔利班(神學士)控制下,是中國新疆維吾爾族極端分子的避難天堂。
中國向來批評美國好戰,在全世界興風作浪,並警告美國倉促撤出阿富汗可能導致整個區域不穩定。
在此同時,中國外交部公開支持塔利班,7月底與其代表團會談兩天,代表團成員之一,就是名列塔利班領導層的巴拉達(Abdul Ghani Baradar)。
盟國擔心 美國還能說話算話嗎?
但在哥倫比亞大學任教的前法國及聯合國外交官蓋埃諾(Jean-Marie Guéhenno)認為,現在美國盟邦及其他國家關心的,是美國是否還能說話算話,且國際秩序似乎更少了些,變得更無法理解。
「在敘利亞的外交潰敗後,又來了阿富汗的軍事潰敗,這將使得西方國家更封閉、只關心自己、更悲觀,而且民族主義程度更高,因為會覺得無法掌控這個世界,世界卻老是來找麻煩。」
註:全文獲《紐約時報》授權,By Steven Erlanger © 2021 The New York Times