太陽能發電的現況與挑戰，對抗氣候變遷的終極解決方案

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自工業化以降，全球氣候變遷，大氣層的二氧化碳濃度已達 416 ppm，逐步飆破新高，能源相關碳排約佔溫室氣體排放的七成，主要來自工業、一般住家與交通等人類活動，持續累積的溫室氣體，致使月均溫持續上揚、空氣品質不佳，海平面上升等嚴重問題。

過度依賴石化能源 將危及人類永續與生存

然而石化能源易取得且能源效率高，使之廣泛使用難以戒除，但石化能源所產生的碳卻難以溢出大氣層，逐年持續大量累積，造成氣溫持續上升，並可能在本世紀升溫超過 2度，不斷變熱的地球將對人類造成巨大的生存威脅。

發展新能源成為刻不容緩的目標，太陽能乾淨、便宜、適合在年日照超過 1,200 小時的地方設置，發電時極低碳排、碳利益高。蔡佳晋更進一步說明「生產太陽光電模組所產生的碳排大約僅需要1.6年就可以達到碳平衡，整體模組可使用到30年，所以有 28.4年的碳利益」，且太陽能一年所產生的熱力是石油與煤炭蘊藏量的兩倍，可說取之不竭，是對抗氣候變遷的一個極佳解決方案。

蔡佳晋強調「巴黎氣候協定中，在2050年達到碳中和目標可不可達成，就在於再生能源可不可以取代化石燃料」。

面對關於選擇太陽發電的疑慮，蔡佳晋認為，因應氣候變遷，種樹造林固然也是一種解方，但其固碳與吸碳能力不及太陽能的2%，以目前氣候變遷惡化的進程，無法解決短期問題，氣候問題已危及人類生存，急需快速發展再生能源發電以取代對石化燃料的依賴，用更有效率的方式解決石化燃料產生大量碳排的問題。

太陽光電優勢多 唯需土地整合策略

台灣計劃在2050年達到太陽能發電 20GW，「截至目前為止，屋頂型做了4GW，地面型做了大概1.74GW，缺口大概8GW」蔡佳晋說。

目前，寶晶能源正在屏東枋寮與林邊建設大型 100M太陽能與地面電站，在此期間協調300至500位地主，由於土地彼此不相鄰，可調用土地非常破碎，盤點可用土地資源隨即成為重大挑戰與困難。蔡佳晋更指出「興建太陽能電廠的土地應走容許而非變更，變更手續時程長、土地回饋金過重，太陽能業者望之卻步」，強調整合大面積土地，是加速推動綠能與達標的重要因素。

他在對談中也提到，台灣與日本的氣候與地理條件類似，日照時間甚至更長，我們擁有充足的饋線能降低配電成本、優良的光電模組廠商和產業人才，光電產業完全是一個內需產業，能成就好的所得循環，但對照日本的土地政策，我們需要更多鬆綁與修正。

「我們的地球只有一個，再生能源是減碳的唯一方法」

是以，太陽能與風力發電成為最佳首選。蔡佳晋同時建議政府應以此為考量，適度鬆綁法規，給予再生能源在土地取得上施加更多幫助的力道，以因應台灣土地資源破碎、整合困難的問題，如何盤點可用土地需要結合多方評估思考。

長期關注綠電議題的立法委員洪申翰認為，光電業者與環保團體應該是擁有共同目標的夥伴而非對立，綠電的推動需要建立社區的公共意識，讓更多基層社區營造工作者了解綠電的好處不僅僅在於電價與電力，還包含了提升社區價值與地方創生的可能性，對生活與環境有正面的改變。洪委員根據民調與演講的經驗表示，再生能源的支持度逐年上升，除了環保意識外，年輕人投入綠色產業的意願也很高，「一份同時兼顧理想和麵包的工作，誰不喜歡？」。

再者，台灣農業人口老化，目前有 134 個人口流失率較高的鄉鎮，在休耕地或地利較不好的地方，結合地方創生與太陽能電站，投資儲能等新創產業，創造青年返鄉就業機會、帶動地方發展，應是創造農村、政府與企業的三贏方案。