過去這一段時間，除了每天關心疫情指揮中心記者會之外，眾人最矚目的話題，莫過於「疫苗」。
疫情爆發前，AZ疫苗乏人問津，4月接種人次3.9萬人，5月初，指揮中心還為去化月底即將到期的16萬劑，大力宣導疫苗的安全與好處。沒想到，疫情來了，一切都不一樣。
疫苗變成稀有物，大家情緒隨之沸騰，從困惑，為什麼疫苗還不來，到質疑，當時為什麼買這麼少，到指控，為了護航國產疫苗刻意不買，不管政治藍綠、醫界、公衛，大家都有話要說。
疫苗開發過程、緊急授權使用的專業複雜，要解釋清楚，都不是三言兩語，更讓各擁立場者容易添薪加柴，釀成現在訊息量爆表的「疫苗之亂」。
《今周刊 》精選10個火線問題，綜合採訪資料解答，希望在疫情失控的焦慮時刻，用證據找到理性的聲音。
台灣防疫重心一直放在邊境，疫苗採購走「精準買、慢慢買」的保守穩健策略，等到疫情陸續爆發後，搶購疫苗可說為時已晚。
早先政府向國外採購的2千萬劑疫苗，目前僅到貨88萬劑，占比不到5％。「這是非常強勢的賣方市場！」台大兒童醫院院長黃立民說。他更承認，我們誤判了國際疫苗市場……
台灣購買疫苗的人均預算相比其他國家，有多精省？
隨著雙北疫情惡化，指揮中心此前相對「保守」的採購疫苗策略，也成為輿論熱點。
若翻看去年政府規畫紓困方案3.0，追加的2100億元預算中，疫苗採購部分為115.5億元。不少專家指出，對比鄰近的新加坡疫苗採購預算約210億元台幣、香港的84億港幣（約300億元台幣），以及美國的124億美元（約3400億元台幣），乃至是以色列的「2倍市場價」行情換算，台灣的疫苗開支都明顯偏低。
若以「人均」來看更是如此，例如新加坡經過人均換算後的疫苗花費，是台灣的8倍、香港更高達9倍，至於目前施打進度居先進國前列的美國，人均花費亦約是台灣的2倍。
近日衛福部次長薛瑞元已表示，除了原先預計採購的3千萬劑疫苗，未來計畫再增購1500萬劑，增加220億元的疫苗預算編列，然而，縱使加計上述的220億元，以335億元的開支計算，台灣的人均疫苗支出，還是落後於香港及新加坡。
新加坡、以色列對採購很積極，也是許多專家認為，台灣最能參照、同是「小國」的國家。2020年12月，新加坡總理李顯龍對全國人民宣布，已撥出10億新加坡幣（約210億元台幣），支付莫德納、輝瑞和北京科興等廠商，支付購買疫苗的訂金，他形容這些採購合約就像是「多方押寶」，只為了確保新加坡在取得疫苗時占有先機。
今年3月，以色列衛生部在國會議員要求下，揭露以色列政府截至當時，為採購疫苗已花費了26億新謝克爾（約220億元台幣，平均每人2430元台幣，台灣的5倍），並表示未來將再同樣規模試算，繼續購買疫苗。
以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu），更強調政府應該做好未來全民每半年就要施打1次疫苗的「最壞打算」，宣示將向輝瑞加碼採購3600萬劑疫苗（約10.5億美元），儲備900萬以色列人未來1年所需劑量。
指揮中心採購疫苗策略，重來一次會做得更好嗎？
事後來看，相對新加坡、以色列，我們腳步很慢，但是還原到去年時空背景，當時台灣疫情控制得當，不像星、以有大規模疫情爆發，兩者對疫苗需求的緊急度肯定不同。
然而，指揮中心常以「超前部署」自我期許，如果回頭看去年疫苗採購決策，是否有改進空間？這裡列出當時採購時間點與各疫苗研發的進程，或可推敲出指揮中心的決策風格。
根據中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中過去發言，政府在去年8月展開與各疫苗公司洽談。當時AZ、莫德納、輝瑞都剛進入大規模3期臨床實驗（去年7月），不同於新加坡在去年4月、以色列在去年6月搶進，台灣選擇在疫苗進入3期臨床才行動，應是不願承擔萬一開發失敗的風險。
台灣第一個成功簽訂合約的是COVAX平台，時間在去年9月。對照當時研發進程，3期臨床期中報告未出爐，無法判定疫苗效果。政府先跟將來可容納不同疫苗的COVAX平台洽談，數量也以保障第一波醫事人員為主，可看出指揮中心「精準控制」風格。
去年11月23日，AZ傳出3期臨床實驗結果有效，指揮中心在25日公布與AZ洽談1000萬劑合約，時間序一攤開，可看出政府決策考量以「控制風險」為主。附帶一提，AZ是當時所有開發疫苗中價格相對便宜，相比輝瑞、莫德納每劑30美元，AZ一劑只要3至5美元。
隨後12月，輝瑞、莫德納2支疫苗3期臨床期中報告出爐，顯現出保護力甚至優於AZ後，政府開始積極想把BNT合約洽談下來，沒想到最後因政治因素破局。隨即，政府轉向莫德納，才在2月簽約下訂505萬劑。
台大兒童醫院院長黃立民認為，「政府當時大概沒有體會到疫苗的重要性，認為慢慢買就好。」與此同時，他也認為政府或許怕「買太多、買太貴，會被監察院查，被立委說話。」
但現在疫情當頭，「國產疫苗也不能保證一定會過，我們應該盡量買市面上好的疫苗，貴也沒關係。」他說，「為什麼國外買那麼多？」因為買的量大、價錢高，疫苗廠商如果無法交貨，賠的就高，但如果買的量小又便宜，廠商就會「先犧牲你」，「現在市面上好的疫苗，產能幾乎都被買走，要趕快買到剩下的。」或許，已經是不能再「省」的時刻，黃立民呼籲：「要積極，要願意付高價！」
