太魯閣事故釀成49人死亡悲劇後，交通委員會今（15）日召開「台灣鐵路管理局澈底改革鐵路法修正方向」公聽會，廣邀各學界、業界及立委，拋出問題及改革方向，集思廣益來拯救台鐵這家百年老店。其中全場聚焦於「台鐵公司化」議題，必須解決上千億負債問題，學者提出提三大擴充財源方針，調整票價、前瞻計畫經費挪移為台鐵重建經費及加速台鐵站開發，活絡財源。
交通部常務次長祁文中出席公聽會報告指出，除了持續精進行政院提出的台鐵總體檢報告中，專家所提出的144項改善建議之外，除了追蹤已解除列管的109項改善缺失，針對尚未解除的35項持續監督改善。
祁文中坦承說，政府財力無法一次處理台鐵局舊制退撫金及政策性負擔，只能強化硬體設備，提升安全。已經陸續投資鐵路行車安全改善、車輛新購及汰換、基礎設施更新、系統安全與智慧化提稱等軌道設施，投入1500多億元。未來仍持續投資相關建設1200多億元，強化各項基礎設施。
「今日台鐵是政策錯誤對待30年的成果！」逢甲大學智慧運輸與物流創新中心副主任鍾慧諭分析台鐵虧損的原因，長年低運價造成的虧損是全民負擔，不是台鐵，她舉例同樣從台北到板橋票價，台鐵要價15元，捷運卻要25元。
鍾慧諭直言，舊制退撫金虧損是制度造成，幾年來虧損4000多億元，是今日台鐵人沈重負擔。最後是鐵路立體化加重台鐵財務虧損，延宕台鐵車站開發，導致舊市區凋零，「是資源錯置，不是台鐵所願。」她指出，台鐵是四級行政機關，受制於政治指點，地方政府不斷提出鐵路立體化，營運虧損卻由台鐵承擔。
針對虧損問題，鍾慧諭提出三大方針，方針一為調整票價，制定調整機制，免除政治力干擾。退撫金虧損、債務利息由政府承接。同時規劃營運部門與資產部門權責及財務，建立可課責及激勵的會計帳。
方針二，前瞻建設經費移轉作為台鐵重建經費，鍾慧諭舉例包含基隆捷運、台中捷運綠線延伸至彰化等工程，基本上與台鐵原有路廊重疊，類似的工程總計3516億元，「停止傷害台鐵建設，移作台鐵重建基金。」她說。
方針三，鍾慧諭建議加速台鐵車站開發，帶動舊城區更新，讓台鐵行經全台精華發展區等。
至於外界最關心的「公司化議題」，鍾慧諭提出建議，先行組織企業化，包含把任務編組改組為企業部門。總局與分區營運處分工，總局負責總理規劃、資產管理及規範制定。分區營業處則負責營運、整合運工機電。
要求喊出改革目標，例如制定目標「5年公司化」，採類似北捷車路分離，軌道資產歸政府管理，政府承擔累積債務，並合理化台鐵人力及薪資結構。
台灣鐵路工會產業工會監事張育豪提出四大訴求，盤點發包程序及工程安全監管制度、提升單位間聯繫機制與災害通報、安全管理系統要有專業查核及建立專業證照制度，已解決台鐵長年人力斷層的問題。
張育豪表態支持台鐵改革，希望這是最後一次悲劇的發生，他強調安全文化需要由制度與環境長期培養，過去工會為此開了幾百場記者會，卻沒有獲得改善，「安全不能等，我們不想要再看見逝去的生命了。」
