花蓮義祥工業社負責人李義祥成為太魯閣事故眾矢之的,實際追查本案從招標到施工過程,監造與主管機關也難辭其咎,背後所凸顯的是工程界的借牌文化、管理徒具形式的兩大陋習。
太魯閣號事故奪走五十條人命,各界開始追究工地主任李義祥的責任,這才發現,實際得標此工程的東新營造可能只是被借牌公司,實際負責營造的李義祥,不僅有貪汙罪案件正在審理中,還以義程營造負責人身分,兼任東新營造工地主任,明顯違反《營造業法》等相關規範。主管機關的失職,讓原本要保護鐵道安全的工程,竟成為奪走乘客性命的凶手,實在荒謬。
太魯閣號出事的肇事工程車,主因是施作「鐵路行車安全改善六年計畫——邊坡全生命週期維護管理」計畫中的北迴線K51+170~500山側邊坡安全防護措施工程,是行政院工程會列管的重大公共建設計畫。本案設計及監造由台北的聯合大地工程公司標得,施工廠商由東新營造以一.二四億元得標,但目前看來,實際施工則是李義祥所屬的義祥工業社與義程營造。
花蓮老字號營造:東新
人脈亨通 連「花蓮王」也同框留念
一位認識李義祥的花蓮市營造公司經理私下透露,東新營造在花蓮是大型老字號公司,最早是黃平和經營,目前已交給兒子管理,因有甲級營造廠執照,做過公路總局、橋樑等公共工程;李義祥的強項是土木工程,也是繼承父親人脈的第二代,並非外行,且義祥工業社擁有多輛起重機,不少同業都與之配合過。
根據政府公開招標資料,從二○一五年至今,東新營造總計標得約二十億元的政府工程,其中得自花蓮縣政府就有十七億元。近期,媒體也曝光第一代黃平和與人稱「花蓮王」、前花蓮縣長傅崐萁同框照片,直指黃平和的地方人脈亨通。
李義祥的義程營造,則約得標政府工程近三億元,在花蓮承攬施工的公共工程標案就有十九件,在當地工程圈相當活躍。