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攸關國家競爭力 立委、全教總籲教育部介入 做一年領10個月 2.6萬代理教師太薪酸

攸關國家競爭力 立委、全教總籲教育部介入 做一年領10個月 2.6萬代理教師太薪酸

陳偉周

政治社會

攝影/ 陳弘岱

1265期

2021-03-17 11:58

2023/2/18今周刊編按:全國高中以下約有3萬名長期代理教師,由於縣市預算問題,有超過10個縣市的代理教師,長期以來只能領10個月薪資,寒暑假形同無薪假。近來多個縣市宣布跟進全年聘期,只是聘雇1名代理教師每月成本約5萬元,仍有縣市「猶豫中」,呼籲中央應給予補助。

教育部稍早表示,經行政院同意,考量縣市今年未及編列相關經費,今年將協助全國各縣市112學年第1學期同步實施完整聘期所需經費差額的50%,而《今周刊》早在2021年3月就注意到代理教師的薪資問題。

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少子化衝擊下,學校對開出正式教職缺的態度日趨保守,代理教師數量明顯增加。
但代理教師卻面臨嚴重的「同工不同酬」,他們的期望只是每年可領取十二個月薪資。

今年二十六歲的阿強(化名),兩年前拿到教師資格以後,由於尚未謀得教職,只能先找「一年一聘」的代理教師工作。大學主修藝術的他,目前在北部某所國中任教,雖然資歷不深,卻被校方「徵詢」擔任審核獎學金及辦理註冊業務的教務組長。即使這是有行政加給的工作,但畢竟是額外負擔,為了下一張聘約,阿強也只能告訴自己,把辛苦當作磨練。

 

目前,全國有二.六萬名與阿強情況類似的代理教師,這群人依照教育部規定,修滿教育學程、完成實習、通過檢定考試,取得合格教師證,但暫時還沒應徵上學校開出的正式教師職缺,只能以代理身分,在一定期間內暫時頂替休假的編制內教師職務。

 

今年二月,一位代理教師在網路上發文指出,中小學因疫情延後開學一周,她竟接獲校方出納組電話告知應須繳回五天薪資,原因是被她代理的正式老師,原本在學期中請育嬰假、不必到校工作的寒假申請復職領薪、開學後再繼續休假;但得知延後開學後,正式老師竟又到校辦理延後請假,多領一周「上班」薪資,而代理教師因此必須繳回「多領的」薪資,讓代理教師感到不受制度尊重。

 

這起事件雖是單一個案,卻讓代理教師待遇不合理的問題,再次浮上枱面。

 

代理教師三年增24% 

成教育現場必要人力

 

受少子化衝擊,許多學校考慮生源將持續減少,如果正式教師出現空缺,也未必會招聘新血,有時會選擇「彈性」較高的代理教師頂替。因此,過去幾年全國中、小學正式教師規模小幅萎縮,代理教師人數卻穩定成長,從二○一六年的二.一萬人,增加到一九年的二.六萬人,三年間增加二四%。

 

代理教師雖已成為教育現場不可或缺的人力,他們的待遇卻遠遠不及正式教師;具備教師資格的代理教師月薪約四萬三千元,但沒有調薪機會。

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