2023/2/18今周刊編按：全國高中以下約有3萬名長期代理教師，由於縣市預算問題，有超過10個縣市的代理教師，長期以來只能領10個月薪資，寒暑假形同無薪假。近來多個縣市宣布跟進全年聘期，只是聘雇1名代理教師每月成本約5萬元，仍有縣市「猶豫中」，呼籲中央應給予補助。
教育部稍早表示，經行政院同意，考量縣市今年未及編列相關經費，今年將協助全國各縣市112學年第1學期同步實施完整聘期所需經費差額的50%，而《今周刊》早在2021年3月就注意到代理教師的薪資問題。
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少子化衝擊下，學校對開出正式教職缺的態度日趨保守，代理教師數量明顯增加。
但代理教師卻面臨嚴重的「同工不同酬」，他們的期望只是每年可領取十二個月薪資。
今年二十六歲的阿強（化名），兩年前拿到教師資格以後，由於尚未謀得教職，只能先找「一年一聘」的代理教師工作。大學主修藝術的他，目前在北部某所國中任教，雖然資歷不深，卻被校方「徵詢」擔任審核獎學金及辦理註冊業務的教務組長。即使這是有行政加給的工作，但畢竟是額外負擔，為了下一張聘約，阿強也只能告訴自己，把辛苦當作磨練。
目前，全國有二．六萬名與阿強情況類似的代理教師，這群人依照教育部規定，修滿教育學程、完成實習、通過檢定考試，取得合格教師證，但暫時還沒應徵上學校開出的正式教師職缺，只能以代理身分，在一定期間內暫時頂替休假的編制內教師職務。
今年二月，一位代理教師在網路上發文指出，中小學因疫情延後開學一周，她竟接獲校方出納組電話告知應須繳回五天薪資，原因是被她代理的正式老師，原本在學期中請育嬰假、不必到校工作的寒假申請復職領薪、開學後再繼續休假；但得知延後開學後，正式老師竟又到校辦理延後請假，多領一周「上班」薪資，而代理教師因此必須繳回「多領的」薪資，讓代理教師感到不受制度尊重。
這起事件雖是單一個案，卻讓代理教師待遇不合理的問題，再次浮上枱面。
代理教師三年增24％
成教育現場必要人力
受少子化衝擊，許多學校考慮生源將持續減少，如果正式教師出現空缺，也未必會招聘新血，有時會選擇「彈性」較高的代理教師頂替。因此，過去幾年全國中、小學正式教師規模小幅萎縮，代理教師人數卻穩定成長，從二○一六年的二．一萬人，增加到一九年的二．六萬人，三年間增加二四％。
代理教師雖已成為教育現場不可或缺的人力，他們的待遇卻遠遠不及正式教師；具備教師資格的代理教師月薪約四萬三千元，但沒有調薪機會。
