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國際人權日》建構「後川普時期」的美中台關係 台灣以人權成就國際突圍

國際人權日》建構「後川普時期」的美中台關係 台灣以人權成就國際突圍

蕭婷方

政治社會

shutterstock

2020-12-10 17:43

美國總統大選已然落幕,對中強硬的美國總統川普落敗,外界高度關注拜登團隊對台灣的態度;日前,拜登外交顧問、美國前亞太助卿坎貝爾公開表示,盼降低兩岸緊張情勢,引發外界關注。

總統蔡英文今(10)日藉國際人權日演說,首度在美國大選後,對中國表達不願永久對立、捍衛自由立場,重申和平、對等前提下的交流。根據學者觀察,美台之間,正試圖建構一個「後川普時期」的美中台新框架。

今天是國際人權日,蔡英文一早便以錄影演說方式,參與美國智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)的年終大會,再次向國際傳達,台灣對於民主、自由人權的堅持及成就。

 

隨後,蔡英文又於臉書擷取今日談話,「台灣絕對會堅守民主自由的價值,同時在和平對等、互相尊重的情況下,我方也願意在不預設前提下,尋求和平解決歧見的機會」。

 

蔡英文說,面對這段時間以來,國際社會高度關注台海局勢、香港、南海等區域的和平議題,政府將持續保持高度警戒,並強化國防自衛能量。感謝美國與其他重要國際夥伴對台灣的支持,台灣會繼續成為維持印太地區和平繁榮的關鍵角色。

 

事實上,這是蔡英文在美國大選後,首度明確對中國公開表態我國立場。

 

在美國總統大選期間,擔任拜登外交顧問的美國前亞太助卿坎貝爾,日前(8日)公開談及「台美日」關係,表示希望看到台灣與北京降低緊張情勢,期待看到某種程度的恢復對話。外界觀察,蔡英文今日的談話,似乎是對坎貝爾的公開回應。

 

中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛分析,蔡英文藉由世界人權日的時機點,向美、中喊話,重申對等尊嚴原則下,促成兩岸有意義對話的立場;從近期系列事件觀察來看,美台之間正試圖建構一個「後川普時期」的美中台新框架。

 

經濟與人權的國際趨勢 成貿易協定洽談關鍵

 

 

蔡英文今日上午也出席監察院人權會舉辦的「人權阿普貴(Upgrade)」活動,致詞時也以人權會已和「亞太地區國家人權機構論壇」(APF)秘書處進行視訊會議為例,強調「人權也是台灣走向世界、接軌國際的方法」,再度重申自由、民主價值。

 

在國內實質行動部分。蔡英文則表示,推動政策改革,人權是基本而優先的價值,行政院正在規畫籌設人權處,統籌人權政策跨部會協商執行。

 

此外,行政院會今也同步通過「禁止酷刑及其他殘忍不人道或有辱人格之待遇或處罰公約及其任擇議定書施行法」草案,行政院長蘇貞昌也核定「企業與人權國家行動計畫」,包含洽簽國際經貿投資協定時納人權條款、強化推動國際人權對話與合作、持續推動勞動條件及權益保障法案等,成為亞洲第二個提出此計畫的國家。

 

經濟部認為,「企業與人權」已成為國際間自由貿易協定(FTA)及國際投資協定(BIA)洽談關鍵因素,行動計畫可確保台灣為鼓勵永續投資的友善環境,吸引認同永續理念的優質外商進一步投資台灣。

 

戰略考量:人權與人道議題仍是世界共識 中國武統代價高

 

「未來國際社會的趨勢,對於人權議題會與中國議題掛鉤」。王智盛觀察

 

美國自2012年通過《全球馬格尼茨基人權問責法》(Magnitsky Act),授權美國政府對違反人權及國外顯著腐敗人士實施制裁,對象擴及非美國公民,並曾以此法源制裁4名新疆高官;歐洲近期(7日)也仿效制訂類似美國的人權問責法,將對嚴重侵犯人權行為祭出制裁手段。澳洲等與中關係緊張的自由民主國家,近期也正研擬相關法規,被視為是反中勢力與中國之間的角力賽。

 

王智盛認為,台灣在中國對外關係、政策轉型期的時間點特別凸顯、強化人權議題,並強調與中國的差異性,是評估到未來國際社會對於人權議題與中國議題會掛鉤的戰略考量。

 

藉此,能讓國際社會對台海議題有更多關注與支持。

 

台大政治系教授陳世民則分析,今年開始,共機頻繁侵擾台海,目的就是要逼迫台灣政府承認一個中國原則;台灣強調自由與民主,可能會讓北京更擔憂台灣與其他民主國家的聯繫,刺激北京對台立場。

 

不過,陳世民認為,台灣目前為華人社會唯一民主社會,強調民主、自由的價值,更有利爭取國際上有相同理念的國家支持,中國也必須思考,武統不僅無法獲得人民與國際支持,代價也很高。

 

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