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令和大叔菅義偉 美大選將是首項資格考

令和大叔菅義偉 美大選將是首項資格考

王炘珏

政治社會

達志

1240期

2020-09-23 13:32

八月底,日本前首相安倍晉三因病閃電請辭,震驚世界。
在日本最艱難時刻接下新首相職務的菅義偉,無背景無派系的他,如何坐穩大位?

「為了度過眼前的危機,讓所有國民都能安心度日,我將繼承安倍政權的意志,繼續前進,我認為這就是我的使命。」九月十六日,菅義偉正式成為日本第九十九任首相(內閣總理大臣)。

 

今年七十一歲的他,不只是負責頒布新國號的「令和大叔」,更是近代日本少有的無背景、無派系「平民首相」,這一路走來,靠的就是穩紮穩打的辛勤努力。

 

秋田來的農家子弟 橫濱市議員一役  開啟政治路

 

日本的政治家多出身官僚世家,菅義偉卻是苦過來的人。他出身日本秋田縣的農家,高中畢業後就上東京打拚,靠著在工廠打工存下的錢,進入日本法政大學就讀。半工半讀的他,做過警衛、送報小弟,甚至曾在食堂打飯。正因年少多勞苦,看見許多社會不公,就此他立志從政,認為只有政治才能改變世界。

 

而他的政治生涯,也是從基層祕書開始做起。一九七五年,他開始擔任自由民主黨(下簡稱「自民黨」)眾議員小此木彥三郎的祕書,一做就是十一年。直到一九八七年橫濱市議員選舉,他終於等到機會。「這場選舉是我的起點。」菅義偉曾在受訪時這麼說。

 

那時自民黨在該選區正處逆風,沒有人敢出馬參選。菅義偉卻毅然決然地辭去祕書職務,在沒有黨的支持下投入選戰。沒有金援、沒有地方背景沒關係,他靠自己的雙腳,走遍大街小巷認真拜票,磨平了六雙鞋子。最後終於獲得選民及黨的支持,順利成為市議員,開啟他的政治之路。

 

靠著人定勝天的意志,無背景的菅義偉得以在日本政壇闖出一片天,而登上首相大位,也與他無派系身分有關。

 

日本自民黨,是出了名的派系政黨,目前黨內就有七大派閥。事實上,菅義偉也曾經加入派系,只是在二○○九年脫離古賀派後,受到日本前首相安倍晉三的重用。安倍自一二年第二次政權開始,執政長達七年八個月,是日本在位最長的首相。身為安倍左右手,菅義偉也成為日本在任最長的內閣官房長官。(相當於台灣行政院祕書長和發言人職位)

 

採取內閣制的日本,執政黨黨魁基本上就能成為首相。這次安倍因病辭職,為了繼位人選,自民黨內免不了經歷一波大戰。事實上,《日本經濟新聞》曾在安倍晉三宣布辭職後進行緊急民意調查,最適合下一屆首相人選第一名是石破茂,菅義偉只排第四,岸田文雄則排在菅義偉之後。

 

一開始,日媒都推測會是各為派系之首的岸田文雄(岸田派)及石破茂(石破派)雙雄對決,不屬於任何派系的菅義偉並不是有力人選。

 

據悉,安倍晉三為了防止勁敵石破茂出線,所以牽起無派系又有民意支持的菅義偉的手,加上其他派系及利益亦平衡也樂於支持他。就這樣,無派系的他,在夾縫中殺出一條血路。

 

然而,有日媒稱新的菅內閣為「炒牛蒡絲內閣」,意指營養均衡,好吃但缺乏新意。

 

確實,二十位新內閣成員中,僅有五位是新入閣,其他成員則由各大派系分配。但菅義偉強調,菅內閣是個「會努力做事」的內閣。

 

菅義偉一直以來就以「會做事」著稱,在他擔任總務副大臣之時,一年內就推動了十九項法案,施政實力有目共睹。根據日本《讀賣新聞》在九月二十一日公布的問卷調查,菅內閣的上任支持度高達七四%,為史上第三高。

 

將延續安倍方針 過渡內閣角色  外交受考驗

 

然而,不論日本還是台灣的評論都一致認為,儘管菅義偉過去的內政表現亮眼,外交,會是他就任首相後的最大課題。

 

對此,日本《東洋經濟週刊》專欄作家福田惠介則表示,基本上菅內閣的外交策略會延續安倍政權的方針,維持美日同盟的基調,對台關係也不會有太大的改變。根據《東洋經濟週刊》的報導,前首相安倍晉三在宣布辭職後,曾致電美國總統川普,再三保證美日同盟的關係不會生變。

 

此外,從外務大臣及防衛大臣的名單來看,未來一年的台日關係應該還是相當穩健。包括延任的外務大臣茂木敏充,曾在WHO(世界衛生組織)議題為台灣發聲,新上任的防衛大臣岸信夫(安倍晉三胞弟),更是出了名的「親台派」,他不僅是對台交流的日本跨黨派國會議員聯盟「日華議員懇談會」幹事長,今年八月,還隨日本前首相森喜朗,來台弔唁前總統李登輝。

 

無論如何,由於安倍是在任期內提前請辭,也注定了菅內閣的任期只到明年九月底。一年後,又將選出新的首相。

 

東京大學教授牧原出認為,菅內閣基本上是安倍延續政權的過渡內閣,只要健康問題能改善,一年後,安倍再度出馬的可能性也不小。不過若十一月美國大選川普落馬,美中關係、美日關係勢必都會出現改變;屆時若菅義偉處置得宜,提前結束安倍政權,走出真正的菅政權也說不定。

 

菅義偉

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