稚齡女童與年輕警員相繼失去珍貴性命後，蔡英文總統的兩次就職演說，皆承諾強化心理衛生。四年過去，政策仍原地踏步，社會對精神病友的汙名標籤更有增無減，破損的「社會安全網」有辦法修補？
「新政府必須要承擔的第二件事情，就是強化台灣的社會安全網……，政府更應該要提出解決的方法，全力防止悲劇一再發生，從治安、教育、心理健康、社會工作等各個面向，積極把破洞補起來。」這席話，是總統蔡英文在二○一六年的就職演說內，向全民許下的承諾。
四年轉瞬過去，蔡英文在第二任期的就職演說，再次談起社會安全網，內容卻像是複製貼上，「我們要把社會安全網的漏洞補起來。這幾年來，有幾起跟『思覺失調症』患者相關的治安事件，引起很多討論……，我會強化社會照顧體系，讓第一線的社工能量能夠提升，改善他們的工作環境，讓社工能夠深入最基層，把過去社會安全網沒有接住的人找出來。」
時隔多年，悲劇仍上演
悲劇，也像是複製貼上。一六年三月，駭人聽聞的「小燈泡命案」，讓各界關注社會安全網；去年七月，在火車上因逃票糾紛而刺殺年輕警察的鄭姓嫌犯，因為被精神鑑定認定，案發時處於思覺失調症發病狀態，今年四月一審獲判無罪，但須強制就醫五年，頓時又讓人驚覺，蔡總統四年前點出的「破洞」，依舊沒被補上。
雖然社會對兩起悲劇「加害人」應負的刑責，意見高度分歧；但比起司法審判懲戒，更值得注意的是，每當出現這類重大的刑事案件，就不免有精神病友被貼上「罪犯」的標籤，這群心靈原本就比較敏感脆弱的人，得因此承受更深沉的異樣眼光。
「每次發生不吃藥、病識感不足的精神病友犯下社會事件，社會上和我一樣的十多萬名病友，就不斷成為被社會仇視、批判的對象。這四年來，幾乎沒什麼變。」坐在南投草屯療養院所屬的社區復健中心內，有十餘年精神病史的阿燦（化名），無奈地嘆了口氣。
「當我聽到法務部長蔡清祥對殺警案的評論為『絕不容許自認為是精神障礙者在外四處遊走。』我很難過又生氣。」坐在一旁的病友「小胖」（化名），對於政府把精神病友視為「不定時炸彈」，感到極為沮喪，「這四年，政府到底做了什麼？」他拋出疑問。
已故鐵路警察李承翰的父母去年接下總統褒揚令，由時任副總統陳建仁（右）頒發，李承翰父親李增文（中）日前也因病去世。（圖／總統府提供）
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