行政院的《農民退休儲金條例》草案,送立法院審議時,引來標榜「照顧農民」的朝野立委競相加碼,提供農民具有尊嚴的退休生活,與維持政府財政永續之間,兩者該如何找到其中的平衡點?
「我十幾年前就想和勞工一樣,提撥收入當作退休金,終於等到這天了。」神農獎得主、雲林縣西螺鎮蔬菜產銷班第七十四班班長廖瑞生,語氣激動地解釋,為什麼行政院近期推出的《農民退休儲金條例》草案,能大幅加強農民老後的生活保障。
「我們六十五歲以後,只能每個月領七五五○元老農津貼,即使有投保農民職業災害保險,也只能在死後領到十五萬三千元的『棺材錢』喪葬津貼,其他都得靠自己。」現年五十二歲的廖瑞生指出,農民現有的退休福利多屬「急難救助」性質,保障性不如其他職業,因此他與其他農友積極倡議農民自提儲金,除了提升職業尊嚴與安全感,也希望讓更多人願意投入農業。
農委會資料統計,二○一九年全國農業就業人口為五十五.九萬人,約占總就業人口的四.八%,但一直以來,農民始終未能比照軍公教或勞工,擁有按月提撥的個人退休金帳戶,只能每個月領取定額老農津貼。
由於農民平均年齡已達六十三歲,且面臨嚴重世代斷層,農委會於是參考勞工退休金、私校退撫儲金等各制度,提出《農民退休儲金條例》草案,為農民開設退休儲金個人專戶,並由政府與農民共同提繳退休儲金,期望提升青年從農意願。這項法案三月二十六日經行政院院會通過後,送立法院審議。
採「對等提撥」形式 農民存一元,政府送一元
○五年上路的「勞退新制」,規定雇主須按月提撥不低於每月工資六%之金額,存入勞工退休金專戶;勞工則可選擇提撥○%到六%工資。當勞工年滿六十歲,即可請領其個人專戶累積之本金及收益。