「我不會忘記對你們的承諾。我還有4年的時間,我一定會留下一個更好的國家給你們。」總統蔡英文當選時上台說出這段話時,全場報以最熱烈歡呼聲回應。但她的內心一定很清楚,想兌現這項承諾,必須先克服眾多內外挑戰。
「這場選舉的意義是,以台灣為主體、反對一國兩制的國民意識,獲得再確認與強化。」被譽為「台獨理論大師」的前民進黨立委林濁水,也如此評論民進黨又一次的空前勝利。
風險 習政權內外交迫 恐升高台海緊張
當台灣民眾明確透過手中選票,拒絕中國的併吞意圖,蔡英文也在勝選記者會上以「和平、對等、民主、對話」四項概念,向北京當局喊話,期望兩岸人民能夠互惠互利、拉近距離。
但中國方面似乎並不領情,除國台辦在選舉當晚重申「堅持『和平統一、一國兩制』基本方針、堅持中國原則」,態度還算和緩之外,其他單位對於選舉結果皆相當不滿。例如官方媒體新華社撰文嚴厲批評台灣大選受「外部黑暗勢力操控」;中國外交部發言人耿爽更氣急敗壞地指控國際領袖、政要向蔡英文致賀的行為,已違反「一個中國」原則。
儘管是在民眾反對中國侵犯台灣主體性的強烈意志下當選連任,但選後如何與中國維持「健康地交往」,無疑是蔡英文眼前最迫切的挑戰。
「原則上中國不會傷害台灣,但搞得老共沒面子、讓它很討厭你,也不符合台灣利益。」政治評論家沈富雄就認為,擔任台灣總統的最上策,是巧妙地「以小事大」,在美、中兩強之間左右逢源,即使辦不到,也不必每天和中國「醜臉相對」。
但在研究中共的專家眼中,兩岸關係可能無法隨著選舉激情過後,恢復常態。
「未來一年,台灣的日子可能會空前難受。」台灣大學名譽教授明居正分析,當習近平深陷美中貿易戰泥淖,內部又面臨經濟下行、派系鬥爭奪權壓力,不太可能在香港、台灣問題上釋出善意,甚至還必須加倍強硬,展現捍衛國家領土完整的決心,「讓台灣挨棍子」是很合理的手段。
權衡 美牛、美豬與經貿協定的選擇
美國時間1月11日,美國在台協會(AIT)理事主席莫健(James Moriarty)在華府被問到是否希望蔡英文總統在第2任內解決美牛、美豬問題時,他的回答是,美方希望美牛及美豬這項「傳統」問題,能有所進展。
中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳指出,川普政府一向務實且重視農業州選民利益,先前與歐盟、日、韓談判時,都將農產品開放列為優先項目,美國將於11月舉行總統大選,確實可能要求台灣先放寬對美牛、美豬的進口限制,再商討實質議題。
也就是說,若想透過與美國的友好關係解決經貿整合困境,政府仍得先滿足美方要求。然而開放美國肉品事涉食品安全政策,還可能面臨畜牧業者反彈,在國內一向是個高度敏感議題。如何在不製造民怨的情況下說明開放的必要性,對蔡政府而言是項必須謹慎應對的艱難任務。
警惕 外交挺辣台妹 內政不是非民進黨不可
然而,即使是擁抱進步價值的年輕世代,對於民進黨政府的表現,也非全然滿意。這一點,從兩屆不分區立委政黨票分布差異,就能充分證實。
時代力量立委黃國昌則表示,在涉及兩岸、外交的總統選舉,台灣主流民意無疑會選擇堅守台灣主體性的候選人,但在內政上,民進黨有許多做得不夠好的地方,例如回應高房價的「居住正義」政策,過去四年民進黨執政的作為極其有限,就連蔡英文承諾的實價登錄2.0制度也未落實,這也是時代力量為何堅持以「公平正義」為主軸,爭取選民支持。
關於政府解決低薪、高房價這兩項年輕人痛苦來源,過去4年的統計數字略有改善,但仍有進步空間。
在薪資方面,行政院主計總處統計,2019年前11月,考量物價水準後的全體受雇人員「實質性經常性薪資」平均為40793元,不及2003年的平均40885元,實質薪資倒退16年;同樣由主計總處發表的《108年人力運用調查報告》也顯示,全體受雇者當中仍有近300萬人,平均月收入不及3萬元。
至於房價,根據內政部不動產資訊平台資料,全國房價所得比在蔡英文就職的2016年第二季是8.97,2019年第二季則僅微幅下修至8.79;六都的住宅價格指數,也呈現類似微幅下修趨勢。
「從數字來看,台灣的經濟表現並不差,問題在於『不患寡而患不均』,很多人感受不到經濟成長,政府可以從平抑房價、改善所得分配下工夫,降低相對剝奪感。」沈有忠建議。
爭議 執政、在野 雙重標準?
柯文哲批評,濫用國會多數、國營事業人事酬庸、缺乏預算規畫概念,都是民進黨政府讓人詬病之處。關於國營事業人事任命,柯文哲具體建議應採審查委員投票制度,就算審查會揣摩上意,至少也能留下紀錄以示負責。
專門研究假新聞與資訊戰的台北大學犯罪研究所助理教授沈伯洋指出,因自認社會不公而產生的憤怒與仇恨,是讓偏頗訊息或假新聞最容易發揮影響力的觸媒,因為對立的雙方,會傾向強化彼此間的差異,進而更加仇視對方,難以取得共識或平衡點。
防衛 對抗中國削弱台灣民主 公民素養是最強防護
「對抗中共最強而有力的武器,是公民社會的素養和被深化的民主。你可以譴責中共網軍是想弱化台灣民主,那台灣自己就不該做這種弱化民主的事。」黃國昌也持同樣觀點。
民主,確實讓台灣成為華人世界最獨特的存在。
開票當天,蔡英文競選總部前的晚會上,來了許多特地飛抵台灣的香港人,他們只是默默站在人群裡,待到最後。
「看見你們台灣人擁有我們香港人沒有的東西,真的很為你們開心。」一位貌似學生的年輕男性,在喧鬧的報票聲中,努力用不太標準的華語表達他的感受,「但我們也會繼續爭取、繼續加油的。」
要加油的,絕對不會只有香港人。台灣眼前,也還有許多任務,需要完成。
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