曾經因為良好的教育改革，引發「島內移民」的宜蘭縣，近來卻因著任期只剩不到兩個月的代理縣長陳金德，引發教育現場討論不斷。
先是五、六月未依法定程序，就停辦近半世紀的興中國民中學，強制接管校舍、議處校長，引發監委王美玉主動自請調查。接著在十月，陳金德一反近二十年作法，將家長、教師團體推舉代表拒於教審會和多元入學審議委員會門外，自己找來「國小」家長會正、副會長當代表，討論「國、高中」升學制度，在會議中修正會考級距，將原本「A、B、C」三級制，改採七級制。
從三級到七級，意味者考生需要更分分計較、偏重學科，這樣的做法，目前只剩下菁英主義思維濃厚的都會區北北基、彰化仍存在，並且新制打算明年就要上路，「重大變革應三年前公告，也就是現在小六升國一的學生適用，才有時間因應。」台灣家長教育聯盟理事長謝國清強調。
謝國清進一步指出，依據法規，教審會之前的「十二年國民基本教育規劃推動小組」及「高級中等學校入學推動工作小組會議」，須找家長、教師團體代表，宜蘭縣政府的作法，讓十月三日的會議所通過的草案不具正當性，後續十月十九日教審會的決議，也不具效力。
全教總譴責，招生委員組織組成不合法，刻意排除家長團體及教師團體意見，獨斷獨行。
「過去20年建立的充分溝通、政策討論平台，在他一人意志下就變了。」宜蘭縣家長協會榮譽理事長、慈心華德福國民中小學創會會長李誌忠感嘆，陳金德所作所為，完全違反十二年國教適性揚才精神。
李誌忠說，今年七月，宜蘭縣政府本已發文給家長、教師團體，希望推派出席「十二年國民基本教育規劃推動小組」及「高級中等學校入學推動工作小組會議」，然會議遲遲未開，在十月初，才由公部門窗口告知，陳金德另派他人參與，對方還是新上任小學家長會正副會長，討論的面向是全縣的國、高中升學制度，實難以勝任。
本周二，包括宜蘭縣家長協會、家長會長協會、教師會、全國家長團體聯盟、全國教師工會總聯合會，紛紛跳出來開記者會譴責陳金德作為，事後雖宜蘭縣府教育處學務管理科長陳金奇解釋，超額比序級距調整經過多場次公聽會、座談會討論，並非特定人士所作決策，但家長、教師團體一致表示，公聽會上不但參與者寥寥無幾，他們所派出的代表，都強烈反對，何來公部門所謂「充分討論」之說。
據了解，宜蘭縣的校長協會也反對陳金德作法，只是礙於頂頭上司是縣政府，以及某些升學主義思維較強的校長壓力，最後未正式表態。
不只是大改升學制度，宜蘭縣政府據聞也在陳金德授意下，打算從明年起，把校長遴選委員的組成，從官派代表占三分之一、改成過半，壓縮其他家長、教師團體的席次，「這等於是空有形式，選校長只要政府說了算。」李誌忠說。
陳金德從去年「815大停電」，時任中油董事長頻被點名下台，到出任宜蘭縣代理縣長後，對豪華農舍大鬆綁，各界爭議不斷；今年的興中國中事件、十二年國教制度再度引發討論，攸關宜蘭數萬考生的升學制度變革，教育部後續是否善盡中央教育主管機關的職責，從嚴檢核宜蘭縣政府近期所提報之「宜蘭區高級中等學校免試入學作業要點」及「宜蘭區高級中等學校特色招生核定作業要點」，將是各界關注焦點。
