日歐貿易協定終於在七月初拍板,未來日本汽車出口歐洲可享零關稅,讓業者士氣大振;但農民就沒這麼開心了,北海道起士將面對歐洲進口貨的強勢競爭。
一旦協定生效,日歐的這個自由貿易區將涵蓋全球三○%的GDP、以及全球四○%的貿易量。在談判過程中,日本從歐洲進口的起士和日本出口的汽車成為最主要的爭議點。最後,經過四年多的談判,這場起士與汽車的戰爭終於和解,日本將在十五年內解除對歐洲起士的關稅、而歐洲則將在七年內取消對日本汽車的關稅。
除此之外,歐洲的豬肉和義大利麵的關稅調降、而日本的綠茶和清酒則取消關稅。身為農業大國,日本過去一直都很注重保護自由貿易中的農業項目,因此這項協議在日本國內引起了不少爭議。
為了開放日本農牧業,安倍晉三命令內閣組成專案小組,對協定受到衝擊的國內產業,要在二○一九年協定生效前做好準備。即使如此,日本國內對於日歐協定的憂慮仍然很強烈。日本的北海道起士是國家的驕傲,現在開放歐洲的起士進口競爭,農民們也十分緊張。
日本的漁民們則是普天同慶,預期日本的漁業出口到歐洲可以大幅成長。雖然短期內效果可能不明顯,但國內學者預估,長期日本農產品出口歐洲可以得到不少提振。
不過,在日本出口歐洲的貿易中,製造業商品占了七成,因此,真正的戰場,仍是製造業。在協定之下,歐洲對日本的關稅將逐漸下調,日本的企業出口成本也會降低。
事實上,自從二○一一年歐韓FTA生效開始,韓國汽車在歐洲的市占率就開始提升,也讓日本的汽車製造業十分憂心。因此,這項協定也讓許多日本企業相當興奮,希望盡快趕上韓國。協定生效後的第八年,日本汽車出口到歐洲就可以享有零關稅了;同時,九成日本製造的汽車零組件也馬上享有零關稅,終於能和韓國汽車產業站在公平的起跑點上競爭。
(本專欄隔周刊出)