13A總裁彭淮南再過8個月就要交班,下任央行總裁人選,至今未浮現。在台灣經濟艱困之際,央行總裁重要性不言而喻,最怕時間匆促,最後變黑箱搓湯圓。
彭先生任內嚴格控制新台幣匯率區間,甚至擔負「長期阻升台幣匯率導致台灣經濟無法提升轉型」之名。他將退任,近二十年功過,日後自有歷史評斷。此刻,最關鍵問題是繼任人在哪?是誰?此職位為特任,想必總統已在考慮口袋名單;但,若最終人選又變總統一人拍板決定,後果多半對台灣是災難。
在當前困境下,央行總裁這角色,對台灣的重要性大過行政院長,甚至總統。台灣近年經濟停滯,財政離破產不遠,但人民尚未產生如歐豬三國人民那種恐懼感,很重要的原因之一就是央行還掌握超過四千億美元的外匯存底。但是,一般人民還沒察覺的是,外匯存底的本質是央行代持的負債,而不是政府的自有資產。
台灣外匯存底當中,將近八○%是外資。用比喻說,七五%外資擁有的台積電,其實是家外國公司,台灣的外匯,其實只是一家巨型台積電,並且這些「外資」,當下停留在台灣的目的絕大部分是為了炒股炒匯,而不是生產投資。
這是台灣的死穴之一,若政府繼續無能改善經濟整體現況,任何政治、社會、經濟上的風吹草動,都會促使外資出逃。若未來的央行總裁及班子能通過其匯率、利率及其他政策工具,將大局導向正確方向,台灣可生存;反之,台灣可沉淪。
下任央行總裁之條件,現在就應開始在媒體公開辯論;總統府和行政院應舉辦公開透明的公聽會。最怕政治圈、金融圈開始黑箱搓湯圓,最後由「口袋人選」中挑出一個沒有獨立性、沒有真正國際金融經驗,只聽令行事的「錢莊大掌櫃」。那樣,台灣可能某日出現貨幣危機。
可惜,此職位是特任,須具本國籍。否則,台灣應該全球覓才,把自己人和國際人擺在一起比畫衡量,是驢是馬,攤在陽光下公議。
(本專欄隔周刊出)