吸外資倒數第5 誰來投資台灣？

台灣出口連續5個月衰退，過去2個星期，行政院院長毛治國忙著召開會議「救經濟！」，本周要提出拯救台灣出口和投資的策略，但諷刺的是，台灣政府剛把外資投資案趕出台灣。

去年12月6日，央行總裁彭淮南、金管會主委曾銘宗、財政部部長張盛和罕見地公開表示，反對馬來西亞IOI集團投資一○一大樓。

今年3月，IOI集團參與投資一○一案的團隊成員，向友人透露「現在有很大的壓力」、「我們被勸退了」，他透露，台灣央行曾與馬國央行聯繫，表示「很大的爭論、不要勉強」，一個星期後，IOI宣布放棄投資台灣一○一大樓，251億元的外商投資，就這麼飛了！

央行表示，「絕對查無此事。」當記者追問彭淮南是否願意發表評論，央行回應沒有必要。外商圈對這件事議論紛紛，5年前，IOI集團就有意投資一○一大樓，也曾參與第一輪競標，「當時沒事，現在什麼事都出來了！」、「所有人都在問，為什麼不能賣給外資？」

5月8日，財政部次長吳當傑更證實，官方對一○一大樓的持股已經過半，成為政府主導的「準國營事業」，台灣不但喪失外商可能帶來的合作機會，還必須全民買單。
 

政治干預投資 不只一樁

去年初，住友商事以8．8億元台幣，出清手上所有的台灣民營電廠持股，也在外商圈引發討論。因為電廠投資金額高、獲利又穩定，股神巴菲特就大量投資電廠，但住友商事卻放棄在台灣的電廠投資。

眾達國際律師事務所主持律師黃日燦分析，政府介入是原因之一，因為缺電時，政府希望外商投資發電；電力過剩時，又想單方修改合約希望民營電廠降電價，台電既是這些民營電廠的大股東，又是唯一的買家，13年公平會以聯合壟斷為由，用60億元台幣重罰7家民營電廠，民營電廠後來告上法院，公平會一審敗訴。

美商懷德公司則是另一個受害者。台灣1987年就討論設立離島賭場，新加坡比台灣起步晚，一宣布開放2年內就發出賭場執照。

台灣在09年由立法院通過《離島建設條例》，同意離島得設立觀光賭場；12年馬祖通過博弈公投。懷特公司因此決定投資2400億元台幣在馬祖開發賭場度假村。

沒想到3年多過去，台灣因為政治氣氛轉向反對賭場，管理條例在立法院一躺就是2年，懷德公司還遇上詐騙糾紛，損失數千萬元；今年懷德公司關閉馬祖辦公室和國貿大樓辦公室、封存所有文件。甚至向《今周刊》直言「被騙怕了」、「萬事俱備、只欠法案」、一位熟悉此案的人士說「選舉時政府就靠外商放利多，選後又翻臉不認帳」。

3個加在一起近2900億元的外商投資，因為台灣政府的政策不穩定，就這麼飛了！以前台灣勸外商不要到大陸投資，是因為政治不穩定，但近幾年反而一再發生在台灣。
 

2大經濟引擎熄火 用投資帶動出口

出口、投資和消費，是台灣經濟的3大引擎，如今出口不振、投資也創下新低，消費因為薪資沒有大幅調升、成長有限，「3個引擎只剩半個在轉」。

更嚴重的是，多項證據顯示，台灣吸引外資投資的能力每況愈下。6月25日聯合國公布最新的《世界投資報告》指出，台灣吸引外資的排名在亞洲逐步倒退，10年前台灣還能排到第6名，去年卻落後於越南、菲律賓、印尼等國，去年投資金額只有越南的3分之1、菲律賓的2分之1。

而瑞士洛桑管理學院最新報告也顯示，台灣經濟表現最差的5個項目，有3個都和吸引外資能力有關，外資流入金額占國家經濟規模的比率，在調查的國家中台灣排名56，是倒數第5名！

也就是說台灣用低電價、低水價、低勞工成本換來的投資優勢，卻被政府政策不穩定帶來的經營風險給毀掉了。過去天母濃厚的異國風情，現在被一家家台灣在地店家取代，天母的場景就是台灣縮影。

照這樣的情況發展下去，台灣想藉由加入TPP（跨太平洋夥伴協定）等協定，靠開放刺激經濟將更加困難，若再孤立自己、只靠自己的力量，恐怕會變成亞細亞的孤兒。必須開放新產業才有新投資、學習新加坡的市場化和自由化，更要降低隱性成本，台灣才能重新找回吸引外資的魅力。