台灣的薪資凍漲15年，是全球化產業結構問題，但行政院提出「加薪減稅」法案，竟離譜到以國家租稅貼補企業加薪，說好的產業拚轉型呢？
九年前，美國前勞工部長瑞奇（Robert Reich）就寫了《超極資本主義》一書，指出全球化之下資本主義的變化趨勢，論點是：全球化下資本家善於移動的優勢，成了他們最大的本錢。原本制衡他們的國內機制（如立法權、工會抗爭、環保規範、累進租稅等）都難以發揮，因為資本家永遠能夠在全球沒有這些約束的國家或地區（如越南、中國、開曼群島）另行設廠以為規避。
瑞奇的論點放在台灣工廠外移、勞務外包的情境，所呈現的就是當前薪資凍漲的困境。以電腦代工為例，台灣的工廠早就遷走了，就算代工接單還是台灣公司，但真正在台灣的「加值」比率並不高，左手接單右手轉包，整體經濟成長的動能，甚少反映在本地的勞動市場，所以台灣的薪資很難上漲。
即使是工廠還留在台灣的製造業，如果其勞工操作技術在越南、四川重慶有非常接近的替代選項，資本家還是隨時有「要不要遷走工廠」的考慮。唯一工資能上漲的產業，就是「越南、印度沒有替代選項」的產業，例如台積電。
總之，台灣的薪資凍漲十五年，是一個全球化下的產業結構問題；除非我們的產業能夠與越南、印度等較低薪資國家有所區隔，我們就沒有漲薪的條件。這是市場經濟的必然，也是瑞奇論述的關鍵。
明乎此，我們就能了解行政院所提「加薪減稅」法案有多離譜。這個法案，就是一群沒讀書的笨蛋，在冷氣房裡想出來的自我陶醉案。「加薪減稅」案說穿了，就是「以國家租稅補貼企業加薪」，如果補貼得不夠，則全無效果；而如果要補貼足夠，則必須要以租稅抵扣「完全扭轉台灣與越南的薪資差距」。
天哪！經濟部官員不是說台灣要把產業轉型到「創新經濟」嗎？全球有哪一個薪資堪與越南相比的國家，能夠順利轉型？又有哪一個愚笨的政府，能夠以有限的政府稅收，支撐廣大民間的薪資上漲？如果瑞奇所描述的困境這麼容易解決，為什麼全世界其他數十個薪資凍漲的國家解決不了問題？為什麼只有台灣官員認為能夠用「減稅」這一招解決所有經濟問題？究竟是其他國家官員不夠聰明？還是台灣財經官員太笨、太懶？
台灣的凍薪問題不是無解，只是所有的解方，都要靠努力才能完成；在過程中，可能得付出相當沉重的轉型代價，在事前需要財經首長竭盡心力地構思，在推出前需要不斷地溝通。天下沒有白吃的午餐，更沒「加薪減稅」這麼俗擱大碗的所謂「拚經濟」方案。台灣有這麼懶惰的財經官員，國台辦一定樂壞了。
（本專欄隔周刊出）
