姚雨靜讓笑聲傳進樂山教養院

郭淑媛

政治社會

攝影/陳永錚

900期

2014-03-20 13:14

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姚雨靜，改變樂山教養院命運的院長。她運用各項資源排除萬難，提高身心障礙院生的生活品質，也讓工作人員無後顧之憂；現在，她更希望改變社會對社福的觀念與作法。

溼冷的二月，在新北市八里偏僻的山坡上，樂山教養院設備新穎的養護大樓內，傳出陣陣笑聲。

很難想像，兩年多前，院生們還擠在陡坡上有七十七年歷史的老舊院區，冬冷夏熱又潮溼，輪椅出入不便。而這棟蓋了十年仍無法驗收的大樓，在三年半以前宛如廢墟，更嚴重的是，當時負債三千多萬元的樂山，面臨破產、解散的命運，讓創辦的長老教會牧師們束手無策。

如今，這一切已然改觀，改變樂山命運的，是新任院長姚雨靜。

樂山教養院收容中、重度與多重障礙的身心障礙人士，儘管姚雨靜稱呼這些院生為「孩子」，事實上院生的年齡從十一歲到五十七歲。除了照料食衣住行，美國哥倫比亞大學社工所畢業的她，也安排院生接受各項先進的物理和職能治療課程，提高生活品質。

《今周刊》採訪團隊隨著姚雨靜探訪各教室，包括美術治療的手作班、音樂治療的打擊樂班等，院生們紛紛向她獻寶：「院長，我……」，她逐一熱烈回應，不停說：「好棒！」

讓院生外表乾淨、有尊嚴地過生活

在復健教室，多位多重障礙院生正在體能訓練，姚雨靜說：「我不要他們一直躺在床上，這些訓練可以讓孩子除了活著，身體狀況也好一點、心情快樂一點。」利用科技輔具可以訓練一些原本無法自理的院生上廁所，這樣他們隔周返家時，可以不必依賴家人，改善與家人的關係，希望最後可以回歸家庭。她認為，樂山服務的對象是家庭，「幫忙照顧好孩子，可以讓原生家庭穩定。」

院生會依年齡、程度分班「上課」，年紀較小的還送去學校接受義務教育。姚雨靜會安排院生輪流進行社區適應活動，包括逛八里夜市、去關渡喝下午茶、到台北逛賣場等，「光是坐電梯他們就很高興了。」還會連結各種資源讓院生去外縣市看看。她想要扭轉外界對身心障礙者的經驗，希望院生們能外表乾淨、有尊嚴地生活。有人曾質疑她讓孩子過太好，她說：「這不是我們的目的嗎？」

問到為何會接下這個燙手山芋，姚雨靜說：「想帶來正面的改變。」當時長老教會牧師高俊明向她說：「情況危急，這是使命，也是實踐機會。」她認為當院長太沉重，卻無法說不。因為，她從小也曾受惠於人。

姚雨靜有著顯赫卻又坎坷的身世，父母是考試院前院長姚嘉文和前立委周清玉，姚嘉文早年投入民主運動，美麗島事件發生後入獄，一九八○年林宅血案發生（編按：一九八○年二月二十八日，因美麗島事件被捕待審的前台灣省議員林義雄住處發生滅門血案，其母與其雙胞胎女兒慘遭殺害，大女兒身受重傷），長老教會教友們輪流保護年幼的她，這段經歷，改變了她的人生，「當時社會對我很不友善，我的命是他們救的！」

出任院長三年半以來，姚雨靜逐一解決各項難題。首先是新建大樓因遲未完工，無法核銷向政府申請補助，該募的錢又沒到位，廠商跑掉，再加上設施變更程序不完整，無法向內政部立案，導致政府不但停止共約三千萬元的各項補助，甚至向樂山求償。姚雨靜跑公文、跟中央和地方政府打交道、奔走募款、找廠商重新施工，打通各項環節。

美術治療的手作班院生，向姚雨靜（左一）說明繪畫重點。

山院生畫作製作的環保袋頗搶手。

打擊樂班

打擊樂班的院生花了很大的力氣才跟上節奏，姚雨靜則（中）在一旁幫他們加油。

拉進社會資源，阿瘦、NET參一腳

所幸過去在行政院、內政部、台北市社會局等公部門的工作經驗，讓姚雨靜知道如何找到對的人來教他們解決問題，「一個一個去磕頭！」她笑說。最後大樓拿到立案證書並通過評鑑，得以繼續領取補助，讓樂山度過危機。

兩年前院生終於搬進這個有中央空調的新大樓住宿與學習，但這也是另一難題的開始。姚雨靜說，由於新增很多設備，開銷比在舊院區多很多，工作人員不足的問題也更顯急迫，「這裡的工作人員很難找，因為責任太重大，來了常留不住！」的確，在這個連公車都不走的偏鄉角落，除了愛心，還需要更多誘因。

姚雨靜的處理方式是逐年調整員工福利，她多次強調：「他們deserve（值得）更高的薪水。」樂山目前有一三五名院生，有近一百位員工三班輪值，這還不包括外聘的治療師，一個月支出四五○萬元，其中有三百萬元是人事成本，而她自己的薪水還回捐。

姚雨靜說，她希望找更多領有證照的專業人士來照顧院生，更盼望社福領域能成為人生可以發展的職涯，不需要在麵包和理想之間做選擇，這樣台灣整體社福水平才能提升。令她困擾的是，有些捐款人主張，錢是給孩子用，不要進入工作人員口袋，她只好一再溝通：「你捐的米或尿布，也要有人煮、有人餵、有人換啊！」「老是要社福人員奉獻熱情，不是長久之計。」

樂山一年花費約六千萬元，政府補助三千萬元外，還要靠募款、申請專案補助以及聯合勸募協會等單位協助，財務壓力很大。不過，姚雨靜有自己的堅持，「每當有企業說要幫助，我都會請對方先到樂山看看，再說可以提供什麼協助，而不止是捐款而已。」她認為台灣有很多潛能未能被盤點出來，大家都處於「捐錢做好事」階段。

她舉例說，服飾品牌「NET」不但長期贊助院生衣服，還曾把一個門市封館讓院生挑衣服，讓鮮少購物的院生享受到挑衣試穿的樂趣，這是金錢買不到的；阿瘦皮鞋也會替院生製作矯正鞋。

姚雨靜說，希望改變政府分配預算的觀念，以及具影響力人士和企業做公益的作法。樂山需要的是院生食衣住行的支援，「但這沒有梗（亮點）」，較少受青睞，她只好以院生令人驚豔的畫作製作T恤、環保袋等文創品，吸引大家認識樂山。她曾邀大型會計師事務所參與活動，希望他們在替客戶做節稅規畫時，能把幫助樂山納入考慮。

樂山的運作上了軌道，姚雨靜強調，不是她有能力解決問題，而是她會找更多有能力的人進來幫忙，把問題的困難度降低，其他人更願意一起做，「資源是可以找得到的，只是你要去牽線拉進來。」在樂山，她了解到，照顧院生需要跨專業合作。

談到工作挫折，姚雨靜說，有時覺得很孤單，因為都是第一線社福工作人員在撐。再加上，現在政府與社會的觀念，無法鼓勵解決問題的人，但嚴格要求不可以出現狀況，在龐大壓力下，很多人選擇離開。

不過，姚雨靜經歷過台灣民主化的過程，看到很多人盡最大努力後帶來重大改變，因此她樂觀地認為，大家可一起為一個目標戰鬥，「如果每人都付出一點力氣，理想就可以成真！」她也希望每個人都能做一些讓別人更快樂、社會更好的事。「除了捐款，大家應了解不同需要的人，並花心思幫忙解決問題，譬如台灣無障礙設施不友善，從建築師、餐廳到企業主，若能在設計時考慮到，身障人士就不必那麼辛苦。」