教授心聲：制度害人，別把我當小偷！

一張地檢署發出的約談傳票，一個詐領研究費的貪汙罪名，讓台大醫院創傷醫學部主任柯文哲氣得大罵。但柯文哲不是第一位被指控詐領費用的教授，也不會是最後一位，近三年來，背上貪汙罪名的教授就超過七百多人，讓柯文哲直呼：「是制度設計錯誤，讓國家陷入空轉。」

柯文哲只是冰山的一角，在台灣一．九三萬名教授裡，每一百人就有三．六位被扣上「貪汙」罪名，甚至還有人一度遭判刑，好一點的被稱之為「詐欺犯」，嚴重一點的叫作「貪汙犯」。這樣荒唐的現象，看在曾遭指控Ａ業務費的成大企管系教授張心馨眼裡，她搖了搖頭：「別把教授當小偷！」

戴著黑框眼鏡，蓄著俐落短髮，聲音略顯微弱，張心馨一度是躍上各大報版面的「Ａ錢教授」，被學生指控受她委託購買假發票、申報研究費，不只遭起訴，一審還判刑六個月。然而，三年過去，二審最後是以無罪收場。

發票核銷制度有盲點

縱使二審宣判至今已一年，但張心馨的無罪聲明依舊高掛在成大企管系網站最顯眼處，「一旦你被貼上標籤……唉，我幾乎是身敗名裂了。」她不能理解，向來循規蹈矩，怎麼會被扣上「Ａ錢」罪名。

當時，學術界輿論還說，「教授索取假發票報帳是通病」，就連起訴張心馨的檢察官都要她坦承詐欺過程，換取緩起訴的機會。「二審法官一開庭，甚至直接說，六個月而已，要不要認罪？不然等他找到更明確的犯罪事實，就要用更重的《貪汙治罪條例》來判。」想起這三年跑法院的點滴，張心馨嘴角的那抹笑，很苦澀。

張心馨二審宣判無罪已一年，成大企管系網站仍張貼聲明為她澄清。(翻攝自網頁)
 

目前學術界的研究資源概分為兩種，其一是教育部的五年五百億元專案，補助重點大學成為一流學府、研究中心的頂尖計畫，另一則是國科會研究計畫。前者主要在獎勵教授論文投稿，像是能在《ＳＳＣＩ》（社會科學引文索引，為目前教授升等的重要參考指標）等級期刊發表論文，就能獲得頂尖計畫的獎勵補助，但教授須拿單據核銷；後者則以研究計畫申請後，通過審核的研究案才能拿到費用。

讓張心馨跌跤的，就是五年五百億元計畫。「這類計畫案，都是教授做完多年研究後，直到論文發表，才拿到補助獎勵。」經常經手這類費用的大學行政人員說，負責整理這些費用的，通常是教授的研究助理、研究生與會計人員。

其中，有些研究計畫一做動輒耗時三、五年，中間還曾歷經被退稿、修改、再投稿，好不容易成功在《ＳＳＣＩ》類期刊發表論文後，能拿到的獎勵補助不過數萬元，有的甚至只有數千元，卻因後續報帳問題，讓教授深陷「Ａ錢」泥淖。

台灣因為防弊，研究經費核銷層層把關，但就產生難以符合實際需求的情況。譬如，有些研究案要採購設備，但原設備有可能因缺貨或其他因素轉而採購其他機器，與原先金額不同，研究助理就得費盡心思找發票報帳。

張心馨說，由於單據核銷制度的盲點，規定與實際間的落差，就給了有心人機會，她因而遭學生誣指，拿假發票申報研究經費。

「但這些單據都是學生與會計處理，教授甚至連貼了幾張發票都不知道。」張心馨直言，有時行政人員為方便行事，刻有教授印章，才會出現報帳出事，有些教授卻被蒙在鼓裡。

這也難怪柯文哲收到檢方傳票第一時間大感不解，甚至痛批「這個國家瘋了嗎？」他壓根兒連自己為何因「貪瀆案」被約談都丈二金剛摸不著頭緒，而問題就出在負責申報費用的是他旗下研究計畫的助理。

研究經費審核制度不明

另一方面，國科會研究經費的申請制度，也是一大問題，張心馨就不諱言：「這個制度會害人！」

以柯文哲的實例來看，他向國科會申請的三項研究計畫審核通過後，因為助理報帳過程，以文具品名的單據，來核銷購買電腦設備的費用，這也是最為人詬病的「拿Ａ發票報Ｂ費用，明明沒買Ｃ，卻有發票可以報」。

張心馨說：「如果國科會在提案審核的第一關就嚴格把關，不是有的計畫補助給一大筆，有的計畫卻少得可憐，也不會有多餘空間讓人鑽漏洞。」

「這類審查制度出了問題，經費多寡的標準在哪裡？」張心馨說，光是研究經費的審查制度不明，就足以給人上下其手的空間，有時教授想將多餘費用退回，卻因擔心隔年度費用可能因而縮減，最後只好找假單據報帳消化預算，也把教授逼得進退維谷，「真的不應該把教授當成小偷來看。」

儘管國科會去年已重新修訂研究經費的審核，能否有效改善教授犯罪的情況，有待觀察。

「你自己經歷過才會知道，外界對教授的道德標準認定是很高的，即使你只是被約談，甚至只是起訴還沒被判刑，外界都已經用有色眼光在看你。」這三年來，張心馨許多研究案停擺，照片被刊登在報紙上，她一度不敢出門，「就算事後證明我是無罪的，但我的學術人生已經毀了。」

從二○一○年中研院士陳垣崇被指涉圖利，張心馨被誣指詐欺，到今日柯文哲的貪汙，台灣教授屢屢被貼標籤。柯文哲事件是一個指標，倘若台灣研究經費申報制度持續不完善，就像張心馨所言，「怕出事的，乾脆不要亂接國科會的案子。」最後研究能量無法累積，優秀人才不願回台，吃虧的還是台灣。